Απόφ.Πρωτοδικείου 96/2002 (01/01/2002)

Αναστολή εκτέλεσης διοικητικών πράξεων[Ν. 2717/1999 (Κ.Δ.Δ.), Άρθρα 200 επομ.]

Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών (Τμήματος 22ου)
Αριθ. Απόφασης: 96/2002
Δικαστής: Δημ. Παλαιομήτρου, Πρόεδρος Πρωτοδικών Δ.Δ.

Αναστολή εκτέλεσης διοικητικών πράξεων[Ν. 2717/1999 (Κ.Δ.Δ.), `Αρθρα 200 επομ.]

Αίτηση αναστολής εκτέλεσης έκθεσης αναγκαστικής κατάσχεσης: Χορηγείται αναστολή εκτέλεσης λόγω του μικρού ύψους της απαίτησης του Δήμου σε σχέση με την αξία του κατασχεθέντος ακινήτου και της ανεπανόρθωτης οικονομικής βλάβης σε περίπτωση ευδοκίμησης της αντίστοιχης ανακοπής.

Επειδή με την κρινόμενη αίτηση αναστολής εκτέλεσης του άρθρου 228 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (Ν.2717/1999) για την άσκηση της οποίας καταβλήθηκε το νόμιμο παράβολο (βλ. ειδικά γραμμάτια παραβόλου Α 5154220 Β 203307) οι αιτούντες ζητούν ν΄ ανασταλεί η εκτέλεση που άρχισε σε βάρος τους με την 1316/26-11-2001 έκθεση αναγκαστικής κατάσχεσης ακινήτου της Δικαστικής Επιμελήτριας του Πρωτοδικείου Αθηνών Ε. Καπότου έως ότου εκδοθεί οριστική απόφαση επί της ανακοπής τους που άσκησαν κατ΄ αυτής.

Επειδή στο άρθρο 217 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας ορίζεται ότι: "Ανακοπή χωρεί κατά κάθε πράξης που εκδίδεται στα πλαίσια της διαδικασίας της διοικητικής εκτέλεσης και ιδίως κατά α) ............ β) της κατασχετήριας έκθεσης. Ενώ στο άρθρο 228 του ιδίου ως άνω Κώδικα ορίζεται ότι: Η προθεσμία άσκησης, καθώς και η άσκηση ανακοπής δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης. Στις περιπτώσεις α΄, β΄, δ΄ και ε΄ της παρ. 1 του άρθρου 217 ενόσω εκκρεμεί η ανακοπή μπορεί να υποβληθεί από τον ανακόπτοντα αίτηση αναστολής εκτέλεσης των προσβαλλόμενων πράξεων. Καθ΄ ύλην και κατά τόπον αρμόδιον για την εκδίκαση της αίτησης της προηγούμενης παραγράφου είναι το κατά το άρθρο 218 δικαστήριο εφόσον σε αυτό εκκρεμεί η ανακοπή το οποίο και εκδικάζει κατά τη διαδικασία των διατάξεων των άρθρων 200 έως και 209 οι οποίες εφαρμόζονται αναλόγως.

Επειδή περαιτέρω στο άρθρο 202 του ΚΔΔ ορίζεται ότι: Λόγο αναστολής μπορεί να θεμελιώσει η από την άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης απειλούμενη οποιασδήποτε φύσης υλική ή ηθική βλάβη του αιτούντος, εφόσον η επανόρθωσή της θα είναι αδύνατη ή ιδιαίτερα δυσχερής σε περίπτωση ευδοκίμησης της αντίστοιχης προσφυγής. Η χορήγηση αναστολής αποκλείεται: α) αν η άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης επιβάλλεται για λόγους δημόσιου συμφέροντος ή β) κατά το μέρος που η προσβαλλόμενη πράξη έχει ήδη εκτελεστεί ή γ) αν η αντίστοιχη προσφυγή είναι προδήλως απαράδεκτη ή προδήλως αβάσιμη. Τέλος, στο άρ θρο 205 του παραπάνω Κώδικα ορίζεται ότι: Αν γίνει εν όλω ή εν μέρει δεκτή η αίτηση διατάσσεται η ολική ή μερική αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης με την αντίστοιχη προσφυγή πράξης. Η αναστολή αν στη σχετική απόφαση δεν ορίζεται διαφορετικά ισχύει ως τη δημοσίευση της οριστικής απόφασης για την προσφυγή.

Επειδή στην προκειμένη περίπτωση από τα στοιχεία του φακέλου της δικογραφίας προκύπτουν τα εξής: Με την προσβαλλόμενη με αριθ. 1316/26-11-2001 έκθεση αναγκαστικής κατάσχεσης ακινήτου, της Δικαστικής Επιμελήτριας του Πρωτοδικείου Αθηνών Ε. Καπότου, κατασχέθηκε αναγκαστικώς, για χρέη των αιτούντων, ως νομίμων κληρονόμων του αποβιώσαντος πατέρα τους Χ. Σκουτέλη, προερχόμενα από τέλη καθαριότητας και φωτισμού προς το Δήμο Αθηναίων, ποσού 107.740 δρχ. ή 316,18 Ευρώ το περιγραφόμενο στην έκθεση αυτή ακίνητο ιδιοκτησίας των αιτούντων ήτοι ένα οικόπεδο έκτασης 251,80 τ.μ. που βρίσκεται στη θέση "Αμπελόκηποι" στην περιφέρεια του Δήμου Αθηναίων και επί της οδού Κονιάρη και Ωρολογά 2, η αξία του οποίου εκτιμήθηκε στο ποσό των 20.000.000 δρχ. ή 58.694.05 ευρώ. Κατά της πιο πάνω έκθεσης αναγκαστικής κατάσχεσης οι αιτούντες άσκησαν ενώπιον του Δικαστηρίου τούτου ανακοπή με την οποία ζητούν την ακύρωσή της, καθώς και την κρινόμενη αίτησή τους ζητώντας την αναστολή εκτέλεσης της προσβαλλόμενης με την ανακοπή τους πράξης έως ότου εκδοθεί οριστική απόφαση επ΄ αυτής υποστηρίζοντας ότι η ανακοπή τους αυτή θα ευδοκιμήσει και ως εκ τούτου συντρέχει λόγος αναστολής της προσβαλλόμενης πράξης. Ο ισχυρισμός αυτός πρέπει να απορριφθεί ως αβάσιμος αφού σύμφωνα με τις διατάξεις που προαναφέρθησαν η ευδοκίμηση της αντίστοιχης ανακοπής, δεν αποτελεί λόγο αναστολής της προσβαλλόμενης πράξης. Επίσης, ισχυρίζονται οι αιτούντες ότι η άμεση εκτέλεση της πράξης αυτής, ήτοι η κατάσχεση και ο πλειστηριασμός του ακινήτου τους θα τους προκαλέσει ανεπανόρθωτη υλική βλάβη σε περίπτωση ευδοκίμησης της ανακοπής τους, καθώς επίσης και ηθική βλάβη η οποία συνίσταται στην προσβολή του προσώπου του ονόματος και της φερεγγυότητάς τους.

Επειδή με τα δεδομένα αυτά το Δικαστήριο λαμβάνοντας υπόψη την αξία του ως άνω κατασχεθέντος ακινήτου των αιτούντων, όπως αυτή εκτιμήθηκε αρμοδίως (20.000.000 δρχ. ή 58.694.05 Ευρώ) σε σχέση με την απαίτηση του Δήμου ήτοι ποσού 107.740 δρχ. ή 316,18 Ευρώ, κρίνει ότι η άμεση εκτέλεση της προσβαλλόμενης με την κρινόμενη αίτηση αναστολής πράξης, θα επιφέρει σ΄ αυτούς ανεπανόρθωτη οικονομική βλάβη σε περίπτωση ευδοκίμησης της αντίστοιχης ανακοπής. Για το λόγο αυτό η κρινόμενη αίτηση αναστολής πρέπει να γίνει δεκτή ως βάσιμη και να ανασταλεί η εκτέλεση που άρχισε σε βάρος των αιτούντων με την 1316/26-11-2001 έκθεση αναγκαστικής κατάσχεσης ακινήτου της Δικαστικής Επιμελήτριας του Πρωτοδικείου Αθηνών Ε. Καπότου έως ότου εκδοθεί οριστική απόφαση επί της ανακοπής τους που άσκησαν κατ΄ αυτής.

Επειδή μετά από όλα αυτά η κρινόμενη αίτηση αναστολής πρέπει να γίνει δεκτή ως βάσιμη.