ΘΕΜΑ:

Σας γνωρίζουμε ότι στο ΦΕΚ 256/31.12.2012, τεύχος Α΄, δημοσιεύτηκε η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων αρμοδιότητας των Υπουργείων Εσωτερικών, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, της Γενικής Γραμματείας της Κυβέρνησης και του Υπουργού Επικρατείας», στο άρθρο 12 της οποίας ρυθμίζονται θέματα που αφορούν το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) και το Ενιαίο Ταμείο Ασφάλισης Τραπεζοϋπαλλήλων (ΕΤΑΤ).

Α. Ένταξη στο ΕΤΕΑ

1. Ειδικότερα, με την παράγραφο 1 προβλέπεται ότι από 1.1.2013 εντάσσονται υποχρεωτικά στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΤΕΑ) τα ταμεία και οι τομείς επικουρικής ασφάλισης για τα οποία υποβλήθηκε αίτημα εξαίρεσης από την ένταξή τους στο ΕΤΕΑ σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 36 του Ν. 4052/2012 (Α΄ 41), εφόσον μέχρι 31.12.2012: α) δεν έχουν υποβληθεί στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας αναλογιστικές μελέτες και καταστατικά κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 7 και 8 του Ν. 3029/2002 (Α΄160) ή β) έχουν υποβληθεί και απορριφθεί.

Για όσες περιπτώσεις έχουν υποβληθεί μέχρι 31.12.2012 αναλογιστικές μελέτες και καταστατικά και εκκρεμεί η επεξεργασία τους στην Εθνική Αναλογιστική Αρχή και στην αρμόδια Διεύθυνση Επαγγελματικής Ασφάλισης του Υπουργείου μας, η προθεσμία ολοκλήρωσης των σχετικών διαδικασιών παρατείνεται έως την 28.2.2013.

2. Σημειώνεται ότι κατ΄ εφαρμογή των παρ. 1 και 2 του άρθρου 36 του Ν. 4052/2012 , στο ΕΤΕΑ εντάχθηκαν από 1.7.2012 οι κάτωθι: 1) το Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών (ΕΤΕΑΜ), 2) από το ΤΕΑΙΤ: α) ο Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού Ανωνύμων Εταιρειών Οινοποιίας Ζυθοποιίας και Οινοπνευματοποιίας (ΤΕΑΠΟΖΟ) και β) ο Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Εκπαιδευτικών Ιδιωτικής Γενικής Εκπαίδευσης (ΤΕΑΕΙΓΕ), 3) οι τομείς του Κλάδου Επικουρικής Ασφάλισης του ΤΑΥΤΕΚΩ (ΤΕΑΠ-ΕΛΤΑ, ΤΕΑΠ-ΟΤΕ, ΤΕΑΠ-ΕΡΤΤ και ΤΕΑΠ-ΕΤΒΑ) και 4) ο Κλάδος Ασφάλισης Προσωπικού ΔΕΗ του ΤΑΥΤΕΚΩ, ως προς τους κατ΄ επικουρική ασφάλιση ασφαλισμένους του.

Κατόπιν αιτήματος των αντιπροσωπευτικότερων συνδικαλιστικών οργανώσεων των ασφαλισμένων τους εξαιρέθηκαν από την ένταξη στο ΕΤΕΑ οι Τομείς ΤΕΑΥΕΚ, ΤΕΑΥφΕ, ΤΕΑΥΝΠΤ, ΤΕΑΥΕΤ, ΤΕΑΠΕΠ, ΤΕΑΧ και ΤΕΑΑΠΑΕ του ΤΕΑΙΤ, το ΤΕΑΔΥ και οι Τομείς του ΤΕΑΠΟΚΑ και ΤΑΔΚΥ, καθώς και το ΕΤΑΤ ως προς την επικουρική ασφάλιση.

Ωστόσο, ορισμένες συνδικαλιστικές οργανώσεις δεν έχουν υποβάλλει τα απαιτούμενα από τα άρθρα 7 και 8 του Ν.3029/2002 στοιχεία, δηλαδή καταστατικό και αναλογιστική μελέτη παρά τα σχετικά έγγραφα (Α.Π. Φ51000/12138/169/1 -6-2012 και Φ51000/οικ.20698/301/18-9-2012) του Υπουργείου, με τα οποία επισημαίνετο ότι οι καθυστέρηση και αδράνεια ως προς την ολοκλήρωση των διαδικασιών για την μετατροπή τους σε επαγγελματικά ταμεία, θα είχε ως αντίκτυπο την μη ομαλή καταβολή των συντάξεων.

Για το λόγο αυτό κρίθηκε επιβεβλημένη η υπαγωγή στο ΕΤΕΑ όσων ταμείων δεν έχουν ολοκληρώσει τις απαιτούμενες ενέργειες για την ουσιαστική μετατροπή τους σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου.

Κατόπιν των ανωτέρω, στο πλαίσιο των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 12 της εν λόγω Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου από την 1η Ιανουαρίου 2013 εντάσσονται υποχρεωτικά στο ΕΤΕΑ το Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΕΑΔΥ) και οι Τομείς του ΤΑΔΚΥ και ΤΕΑΠΟΚΑ, καθώς και ο Τομέας Επικουρικής Ασφάλισης Υπαλλήλων Εμπορικών Καταστημάτων (ΤΕΑΥΕΚ) του ΤΕΑΙΤ, καθώς μέχρι 31.12.2012 δεν υποβλήθηκαν στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας από τις αντιπροσωπευτικότερες οργανώσεις των ασφαλισμένων τους καταστατικό και αναλογιστική μελέτη για την μετατροπή τους σε ν.π.ι.δ. -επαγγελματικά ταμεία υποχρεωτικής ασφάλισης.

Προκειμένου να ολοκληρωθεί από την Διεύθυνση Επαγγελματικής Ασφάλισης του Υπουργείου μας και την Εθνική Αναλογιστική Αρχή η επεξεργασία των υποβληθέντων μέχρι 31.12.2012 από τις αντιπροσωπευτικότερες οργανώσεις των ασφαλισμένων τους καταστατικών και αναλογιστικών μελετών για την μετατροπή σε επαγγελματικά ταμεία - ν.π.ι.δ. των Τομέων Επικουρικής Ασφάλισης Ασφαλιστών και Προσωπικού Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων (ΤΕΑΑΠΑΕ), Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού Εταιρειών Πετρελαιοειδών (ΤΕΑΠΕΠ), Επικουρικής Ασφάλισης Υπαλλήλων Εμπορίου Τροφίμων (ΤΕΑΥΕΤ), Επικουρικής Ασφάλισης Υπαλλήλων φαρμακευτικών Εργασιών (ΤΕΑΥφΕ), Επικουρικής Ασφάλισης Χημικών (ΤΕΑΧ) και Επικουρικής Ασφάλισης Υπαλλήλων Ναυτικών και

Τουριστικών Πρακτορείων (ΤΕΑΥΝΠΤ) του Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Ιδιωτικού Τομέα (ΤΕΑΙΤ), καθώς και του Ενιαίου Ταμείου Ασφάλισης Τραπεζοϋπαλλήλων (ΕΤΑΤ) ως προς την επικουρική ασφάλιση, ορίζεται καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης των σχετικών διαδικασιών η 28η Φεβρουαρίου 2013.

Β . Κατάργηση της παρ . 4 του άρθρου 42 του Ν . 4052/2012 .

Με την παράγραφο 2 καταργείται η διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 42 του Ν. 4052/2012 (Α΄ 41), καθόσον τα ταμεία επικουρικής ασφάλισης ν.π.δ.δ. που μετατρέπονται σε επαγγελματικά ταμεία ν.π.ι.δ., βάσει της διατάξεως της παραγράφου 4 του άρθρου 36 του Ν. 4052/2012 διέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 7 και 8 του Ν. 3029/2002 και λειτουργούν σε καθαρά κεφαλαιοποιητική βάση.

Γ. Λειτουργία του ΕΤΑΤ ως ν.π.δ.δ.

Στην παράγραφο 3 του άρθρου 12 ορίζεται ότι οι παροχές που χορηγούνται στους μέχρι 31.12.1992 ασφαλισμένους, καθώς και στους συνταξιούχους του Λογαριασμού Διαχείρισης Κεφαλαίων Πρόσθετης Ασφάλισης Συμπληρωματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών του Λογαριασμού Ασφαλιστικών Καλύψεων Προσωπικού Τράπεζας Αττικής (ΛΑΚ) σύμφωνα με το άρθρο 9 του Ν. 3554/2007 (Α΄ 80) εξακολουθούν να καταβάλλονται από το ΕΤΑΤ από ειδικό λογαριασμό που τηρείται από τα ποσά που καταβάλλει η εργοδότρια Τράπεζα. Σημειώνεται ότι ο ΛΑΚ αποτελεί δευτερεύοντα φορέα επικουρικής ασφάλισης, καθώς οι εργαζόμενοι στην Τράπεζα Αττικής ασφαλίζονται για επικουρική σύνταξη στο ΤΑΠΙΛΤΑΤ (ν.π.ι.δ.).

Μετά την ολοκλήρωση των σχετικών διαδικασιών και την πιθανή μετατροπή του ΕΤΑΤ ως προς την επικουρική ασφάλιση σε επαγγελματικό ταμείο - ν.π.ι.δ. υποχρεωτικής ασφάλισης ή την ένταξή του στο ΕΤΕΑ, το ΕΤΑΤ ως ν.π.δ.δ. θα εξακολουθήσει να καταβάλλει τις παροχές προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος και τις συντάξεις του ΛΑΚ ως δευτερεύοντος φορέα επικουρικής ασφάλισης, τόσο στους ήδη συνταξιούχους του, καθώς και στους μέχρι 31.12.1992 ασφαλισμένους που θα θεμελιώσουν δικαίωμα σύνταξης προσυνταξιοδοτικού καθεστώτος.

Δ. Αναπροσαρμογή των καταβαλλόμενων από το ΕΤΑΤ παροχών.

Με την παράγραφο 4 παρέχεται εξουσιοδότηση έτσι ώστε με Προεδρικό Διάταγμα, μετά από πρόταση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, αναλογιστική μελέτη, γνώμη του Δ.Σ. του ΕΤΑΤ και γνώμη του Συμβουλίου Κοινωνικής Ασφάλισης, να αναπροσαρμόζονται οι καταβαλλόμενες από το ΕΤΑΤ, ως ν.π.δ.δ, προσυνταξιοδοτικές παροχές και παροχές ΛΑΚ. Η αναλογιστική μελέτη εκπονείται εντός δύο (2) μηνών από την ανάθεση από το Δ.Σ. του ΕΤΑΤ. Η αναλογιστική μελέτη ανατίθεται εντός μηνός από την έναρξη ισχύος της διάταξης αυτής, δηλαδή μέχρι 31.1.2013.

Παρακαλούμε για την ορθή εφαρμογή των κοινοττοιούμενων διατάξεων και την συνεργασία των αρμόδιων υπηρεσιών του ΕΤΕΑ, του ΤΕΑΔΥ και του ΤΕΑΙΤ, για την ομαλή ένταξη των ασφαλισμένων και συνταξιούχων τους στο ΕΤΕΑ και την απρόσκοπτη συνέχιση καταβολής των συντάξεων.

Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΤΑΤ παρακαλείται, επίσης, για την άμεση ανάθεση, το αργότερο μέχρι 31.1.2013, εκπόνησης αναλογιστικής μελέτης βάσει της οποίας θα αναπροσαρμοστούν οι παροχές που θα εξακολουθήσει να καταβάλλει το ΕΤΑΤ ως ν.π.δ.δ. και την υποβολή σχετικής πρότασης στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας.

Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση.

Ο Υπουργός
Ιωάννης Βρούτσης