Αρ.Πρωτ .: 1092819/453/0015/15.10.2009
ΘΕΜΑ: Επιβολή προστίμων για έκδοση αθεώρητων στοιχείων σύμφωνα με τις Α.Υ.Ο.Ο . ΠΟΛ. 1082/2003 και 1083/2003 κατόπιν τακτικού ελέγχου μετά τον καταλογισμό παραβάσεων για μη υποβολή δηλώσεων Φ.Π.Α. από προσωρινό έλεγχο.

Με το από 24/9/2009 έγγραφό σας μάς γνωρίζετε ότι σε μία επιχείρηση, η οποία εκδίδει τα φορολογικά της στοιχεία μέσω υπολογιστή με σήμανση από ΕΑΦΔΣΣ σύμφωνα με τις διατάξεις της Α.Υ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003, έχει διενεργηθεί προσωρινός έλεγχος Φ.Π.Α. το έτος 2008 και έχουν καταλογιστεί ποσά Φ.Π.Α. λόγω μη υποβολής δήλωσης ή υποβολής ανακριβούς δήλωσης για τις χρήσεις 2004, 2005 και 2008 και ότι στη συνέχεια γίνεται τακτικός έλεγχος και ρωτάτε εάν στην επιχείρηση αυτή θα καταλογιστούν παραβάσεις για την έκδοση αθεωρήτων στοιχείων κατ΄ εφαρμογή των οριζομένων στην Α.Υ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 και την εγκύκλιο ΠΟΛ 1088/2006. Επί των ανωτέρω σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

Με τις διατάξεις της παρ.6 (ε) της Α.Υ.Ο.Ο. 1051082/549/0015/ΠΟΛ. 1082/2.6.2003 ορίζονται τα εξής: «Κάθε νέο διαχειριστικό έτος που αρχίζει μετά την 31.12.2003 και εφεξής οι επιτηδευματίες που εμπίπτουν στις διατάξεις της παρούσας συνεχίζουν την έκδοση αθεώρητων στοιχείων με τη χρήση ΕΑΦΔΣΣ. Στο τέλος του πέμπτου μήνα κάθε νέου διαχειριστικού έτους σε περίπτωση ύπαρξης φορολογικών χρεών ή μη επίδοσης δηλώσεων κατά την έννοια των διατάξεων του άρθρου 36 παρ. 8 του Κ.Β.Σ., οι ανωτέρω υπόχρεοι συνεχίζουν με ευθύνη τους την έκδοση των στοιχείων τους με τη χρήση ΕΑΦΔΣΣ. Από την πρώτη ημέρα του εβδόμου μήνα κάθε νέου διαχειριστικού έτους και εφόσον εξακολουθεί η ύπαρξη των ανωτέρω υποχρεώσεων, εφαρμογή έχουν όλες οι διατάξεις περί έκδοσης αθεώρητων στοιχείων για τα στοιχεία που εκδίδονται με τη χρήση ΕΑΦΔΣΣ από την ημερομηνία αυτή και μετά, μη αποκλειόμενης της δυνατότητας του προϊσταμένου Δ.Ο.Υ. να εγκρίνει για περιορισμένο χρόνο συνέχιση εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας εφαρμόζοντας αναλόγως τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 36 (αμέσως επόμενο εδάφιο μετά την περίπτωση β΄).»

Από τις παραπάνω διατάξεις προκύπτει ότι κρίσιμος χρόνος για να κριθεί εάν υπάρχει ή όχι παράβαση είναι η πρώτη ημέρα του εβδόμου μήνα κάθε διαχειριστικού έτους, συνεπώς στην περίπτωση του ερωτήματος σας το γεγονός ότι έχουν καταλογιστεί τα οφειλόμενα ποσά του Φ.Π.Α. λόγω μη υποβολής δηλώσεων Φ.Π.Α. δεν επηρεάζει στην εφαρμογή των διατάξεων της παρ.6 (ε) της Α.Υ.Ο.Ο. 1051082/549/0015/ ΠΟΛ. 1082/2.6.2003 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 2523/1997 για τον καταλογισμό παραβάσεων περί έκδοσης αθεώρητων στοιχείων, δεδομένου ότι ναι μεν καταλογίστηκαν εκ των υστέρων τα ποσά αυτά πλην όμως τον κρίσιμο χρόνο (την πρώτη του εβδόμου μήνα κάθε έτους) εκκρεμούσε η υποβολή των δηλώσεων. Τέλος, προς άρση κάθε αμφιβολίας διευκρινίζεται ότι η υποβολή ανακριβών δηλώσεων Φ.Π.Α. δεν αποτελεί κώλυμα για την έκδοση αθεώρητων σύμφωνα με τις Α.Υ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 και 1083/2003, καθώς δεν περιλαμβάνεται στα κωλύματα θεώρησης που αναφέρονται στην παρ.8 του άρθρου 36 του Κ.Β.Σ.