ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
Αρ. Φύλλου 937
21 Μαΐου 2015
Αριθμ. 16457
Περιεχόμενο και διαδικασία δημιουργίας και τήρησης Μητρώου ν.π.δ.δ. των δήμων και των περιφερειών.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 25 του Ν. 4257/2014 «Επείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών» ( ΦΕΚ 93 Α΄).
2. Τις διατάξεις των άρθρων 103 , 200 και 201 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87 Α΄), όπως ισχύουν.
3. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98 Α΄).
4. Το Π.Δ. 24/2015 «Σύσταση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων» (ΦΕΚ Α΄ 20).
5. Το Π.Δ. 25/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α΄ 21/Διόρθ. Σφάλμ. ΦΕΚ Α΄ 22).
6. Την υπ΄ αριθμ. 174/3.11.2014 γνώμη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας
7. Την υπ΄ αριθμ. 1371/24.11.2014 γνώμη της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας.
8. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη ύψους περίπου 18.250 ευρώ, η οποία θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του ΚΑΕ 1723 του ειδικού φορέα 07-110, αποφασίζουμε:
`Αρθρο 1
Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου που εντάσσονται στο Μητρώο ν.π.δ.δ.
1. Στο Μητρώο ν.π.δ.δ. εντάσσονται όλα ανεξαιρέτως τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου των δήμων και των περιφερειών συμπεριλαμβανομένων των Ιδρυμάτων, των Συνδέσμων Δήμων, των Διαβαθμιδικών Συνδέσμων και του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής.
2. Κάθε ν.π.δ.δ. που εντάσσεται στο Μητρώο, αποκτά και τον αντίστοιχο αριθμό μητρώου, ο οποίος χαρακτηρίζει το συγκεκριμένο νομικό πρόσωπο και δεν μεταβάλλεται.
`Αρθρο 2
Τήρηση Μητρώου ν.π.δ.δ.
1. Το Μητρώο ν.π.δ.δ. των δήμων και περιφερειών τηρείται από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας, και ειδικότερα στα Τμήματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Νομικών Προσώπων της Διεύθυνσης Διοίκησης, τα οποία είναι αρμόδια για την εισαγωγή σε βάση δεδομένων των στοιχείων που αφορούν στη σύσταση και στη λειτουργία των ν.π.δ.δ. καθώς και για τον έλεγχο αυτών.
2. α) Ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και μέχρι το διορισμό του ο ασκών χρέη Γενικού Γραμματέα ορίζει σε κάθε Τμήμα της παραγράφου 1, έναν υπάλληλο με τον αναπληρωτή του, ως υπεύθυνο για την καταχώρηση των στοιχείων του άρθρου 3 της παρούσης στη σχετική βάση δεδομένων του Μητρώου ν.π.δ.δ. καθώς και τη διαρκή ενημέρωση αυτής.
β) Ο Δήμαρχος ή ο Περιφερειάρχης ορίζουν έναν υπάλληλο με τον αναπληρωτή του ως υπεύθυνο για τη συλλογή και αποστολή των στοιχείων των ν.π.δ.δ. του δήμου ή της περιφέρειας αντίστοιχα στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
γ) Στις περιπτώσεις ν.π.δ.δ. στις οποίες συμμετέχουν περισσότεροι από ένας ΟΤΑ την ευθύνη για την αποστολή των στοιχείων στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση έχει ο δήμος της έδρας του νομικού προσώπου.
δ) Τα στοιχεία που αφορούν στον Ειδικό Διαβαθμιδικό Σύνδεσμο Ν. Αττικής αποστέλλονται από την Περιφέρεια Αττικής.
3. Το μητρώο τηρείται με ενιαίο τρόπο σε όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας, υπό τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Οι δήμοι και οι περιφέρειες με ευθύνη τους αποστέλλουν στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση κάθε στοιχείο που απαιτείται για την πληρότητα, την έγκαιρη και έγκυρη ενημέρωση της βάσης δεδομένων του Μητρώου ν.π.δ.δ. των δήμων και των περιφερειών, σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσης.
Η αποκατάσταση λαθών ή ελλείψεων πραγματοποιείται άμεσα από την υποβολή τους. Στη συνέχεια, τα στοιχεία εντάσσονται στο Μητρώο.
4. Οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις μετά τον έλεγχο της πληρότητας των στοιχείων που υποβλήθηκαν από τους ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού και την καταχώρησή τους στο Μητρώο ν.π.δ.δ., τα γνωστοποιούν στο Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
`Αρθρο 3
Περιεχόμενο Μητρώου ν.π.δ.δ.
Τα στοιχεία των ν.π.δ.δ. που περιλαμβάνονται στο Μητρώο των ν.π.δ.δ. των δήμων και των περιφερειών είναι ιδίως τα κατωτέρω:
1) ο αύξων Αριθμός Μητρώου, που αποδίδεται στο ν.π.δ.δ. κατά την καταχώρησή του,
2) η Αποκεντρωμένη Διοίκηση στης οποίας τη χωρική αρμοδιότητα εμπίπτει το ν.π.δ.δ.,
3) ο νομός της έδρας του ν.π.δ.δ.,
4) ο δήμος ή η περιφέρεια της έδρας του ν.π.δ.δ.,
5) η ακριβής επωνυμία του ν.π.δ.δ., όπως αναφέρεται στη συστατική του πράξη,
6) η νομική μορφή του νομικού προσώπου και συγκεκριμένα η συντομογραφία «ΝΠΔΔ», χωρίς τελείες ή κενά,
7) η ειδικότερη κατηγορία του ν.π.δ.δ.,
8) περιληπτικά ο/οι σκοπός/οί και η/οι δραστηριότητα/ες του ν.π.δ.δ., όπως προκύπτουν από τη συστατική του πράξη,
9) το αριθμητικό σύνολο και το είδος των επί μέρους δομών που εξυπηρετούν τις δραστηριότητες του ν.π.δ.δ.,
10) ΦΕΚ σύστασης,
11) ΦΕΚ τροποποίησης/λύσης,
12) οι ΟΤΑ που συμμετέχουν στο ν.π.δ.δ., εφόσον πρόκειται για Σύνδεσμο,
13) ο αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) του ν.π.δ.δ.,
14) η αρμόδια ΔΟΥ,
15) η ταχυδρομική διεύθυνση της έδρας του ν.π.δ.δ. (οδός, αριθμός, πόλη Τ.Κ.),
16) τον τηλεφωνικό αριθμό επικοινωνίας του ν.π.δ.δ.,
17) η διεύθυνση του διαδικτυακού τόπου που εμφανίζεται η επιχείρηση, όπου υφίσταται, και η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του ν.π.δ.δ.,
18) ο νόμιμος εκπρόσωπος του ν.π.δ.δ. ( όνομα, επώνυμο, στοιχεία επικοινωνίας).
Τα ανωτέρω στοιχεία καταχωρούνται στη βάση δεδομένων με κεφαλαίους χαρακτήρες.
`Αρθρο 4
Έκδοση και περιεχόμενο της βεβαίωσης
1. Η οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, μετά από έλεγχο της πληρότητας και της ορθότητας των στοιχείων που αποστέλλονται και την καταχώρησή τους στο μητρώο, εκδίδει κάθε χρόνο τη βεβαίωση του άρθρου 25 του Ν. 4257/2014 , για κάθε ν.π.δ.δ. που είναι καταχωρημένο στο Μητρώο, το περιεχόμενο της οποίας αφορά το έτος αναφοράς και ισχύει για το έτος έκδοσης αυτής.
2. Το περιεχόμενο της βεβαίωσης περί της εγγραφής και της ενημερότητας των στοιχείων του ν.π.δ.δ. στο Μητρώο, περιλαμβάνει κατ΄ ελάχιστο τα ακόλουθα στοιχεία:
α) τον αριθμό Μητρώου,
β) επωνυμία,
γ) τον αριθμό φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ)
δ) την αρμόδια ΔΟΥ,
ε) την ταχυδρομική διεύθυνση της έδρας του Ν.Π.Δ.Δ,
στ) τον τηλεφωνικό αριθμό επικοινωνίας.
3. Σε περίπτωση τροποποίησης των στοιχείων του άρθρου 3, απαιτείται η έκδοση νέας βεβαίωσης.
`Αρθρο 5
Τήρηση Μητρώου ν.π.δ.δ. των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού μέσω ενιαίας διαδικτυακής εφαρμογής
1. Με μέριμνα του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης δημιουργείται ενιαία δια-δικτυακή εφαρμογή για την καταχώρηση και τήρηση των δεδομένων του Μητρώου των ν.π.δ.δ. των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, η οποία θα χαρακτηρίζεται από διαρκή ενημερότητα και πληρότητα δεδομένων, δυνατότητα εμπλουτισμού και εξειδίκευσης των καταχωρούμενων στοιχείων καθώς και εξαγωγής στατιστικών αποτελεσμάτων, με χρήση των υφιστάμενων υποδομών του κόμβου Διαλειτουργικότητας του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
2. Στην εφαρμογή θα επιτρέπεται η είσοδος μόνο διαπιστευμένων χρηστών, ήτοι των αρμοδίων κατά την παρ. 2 του άρθρου 2 της παρούσας υπαλλήλων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, μέσω κωδικών πρόσβασης που αποδίδει η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, προκειμένου να καταχωρούν, αναζητούν, τροποποιούν, επεξεργάζονται, παρακολουθούν και εκτυπώνουν τα στοιχεία των ν.π.δ.δ. των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού της χωρικής αρμοδιότητας της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
3. Το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης ως διαχειριστής της εφαρμογής διασφαλίζει τις διαδικασίες διαπίστευσης των χρηστών, της ορθής καταχώρησης, της διαρκούς ενημέρωσης και της εγκυρότητας των καταχωρούμενων στοιχείων από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις με την κατάλληλη τεχνική υποστήριξη και την παροχή αναλυτικών οδηγιών.
Η μετάπτωση των δεδομένων, που θα καταχωρηθούν σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 6 της παρούσης στις βάσεις δεδομένων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, θα διενεργηθεί με αυτοματοποιημένη διαδικασία.
4. Η είσοδος στην εφαρμογή του Μητρώου των ν.π.δ.δ. των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού μέσω του διαδικτυακού τόπου του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, για ενημέρωση επί των καταχωρηθέντων στοιχείων και των στατιστικών αποτελεσμάτων είναι ελεύθερη.
`Αρθρο 6
Χρόνος έναρξης και τρόπος υποβολής στοιχείων
1. Μέσα στο πρώτο τρίμηνο κάθε έτους οι δήμοι και οι περιφέρειες αποστέλλουν στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση επικαιροποιημένα στοιχεία των ν.π.δ.δ. και η Αποκεντρωμένη Διοίκηση, μετά τον έλεγχο της πληρότητας και την καταχώρηση αυτών εκδίδει τη βεβαίωση του άρθρου 25 του Ν. 4257/2014 .
2. Τα στοιχεία υποβάλλονται σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή με ευθύνη του αρμόδιου υπαλλήλου που έχει οριστεί για το σκοπό αυτό.
3. Για την πρώτη εφαρμογή της παρούσης, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας καταχωρούν και τηρούν τα στοιχεία του Μητρώου των ΝΠΔΔ των ΟΤΑ σε τοπικές βάσεις δεδομένων με τη χρήση απλού λογισμικού υπολογιστικών φύλλων.
4. Η ισχύς της παρούσης άρχεται από 1ης Ιουλίου του 2015.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 12 Μαΐου 2015
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΒΟΥΤΣΗΣ
