ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
|
Αθήνα, 11 Δεκεμβρίου 2014
|
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
|
Α.Π.: 54915/2014
|
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ
|
|
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΙΘΑΓΕΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
|
|
Δ/ΝΣΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
|
|
ΤΜΗΜΑ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
|
|
Θέμα: Παροχή πληροφοριών μετά την εφαρμογή των διατάξεων του N .4251/2014.
Σχετ.: Τα με ΑΠ ΔΕΣ Γ 1067200 ΕΞ 2014/30.4.2014, ΔΕΣ Γ 1100306 ΕΞ 2014/7.7.2014 και ΔΕΣ Γ 1141727 ΕΞ 2014/21.10.2014 έγγραφά σας.
Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών, σας γνωρίζουμε ότι στο πλαίσιο του N.4251/2014, «Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ένταξης» (εφεξής «Κώδικας»), προβλέφθηκε η απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται η μείωση των τύπων άδειας διαμονής από 50 που προβλέπονταν στο προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο, σε 19. Ειδικότερα, στην παρ.2 του άρθρου 7 του N.4251/14 ορίζονται οι νέες μειωμένες σε αριθμό κατηγορίες αδειών διαμονής, καθώς και οι τύποι αδειών που περιλαμβάνονται σε αυτές. Πιο συγκεκριμένα, παρουσιάζονται κατωτέρω οι τύποι των αδειών διαμονής και το δικαίωμα πρόσβασης στην εργασία που παρέχει ή όχι ο κάθε τύπος της άδειας διαμονής:
1. `Αδειες διαμονής που παρέχουν πρόσβαση στη μισθωτή εργασία
Οι κάτοχοι των συμπεριλαμβανομένων, στην παρούσα ενότητα, τύπων αδειών διαμονής, έχουν άμεση πρόσβαση στη μισθωτή εργασία:
Τύπος άδειας διαμονής: ΑΔΕΙΑ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ
Περιγραφή άδειας:
• Εξαρτη μένη εργασία (κατηγορία Α.1.1)
• Βοηθητικό προσωπικό ατόμων με ειδικές ανάγκες (κατηγορία Α.2.13, ΚΥΑ 43574/2013, ΦΕΚ 2360 Β"")
• Στελέχη και υπαλληλικό προσωπικό που απασχολούνται σε επενδυτική δραστηριότητα (κατηγορία Α.3.2, άρθρο 16, περ. Α1)
• Στελέχη και υπαλληλικό προσωπικό που απασχολούνται σε στρατηγική επένδυση (κατηγορία Α.3.4, άρθρο 16, περ. Β1)
• `Αδεια διαμονής για οικογενειακή επανένωση
ν.3386/2005, κυα 23443/2011 (ΦΕΚ 2225Β""/2011), εφόσον αναγράφεται στην άδεια διαμονής η πρόσβαση στην αγορά εργασίας.
Τύπος άδειας διαμονής: ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΥΨΗΛΗΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ
- Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Μπλε κάρτα της ΕΕ
2. `Αδειες διαμονής που παρέχουν πρόσβαση στη μισθωτή εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου
Τύπος άδειας διαμονής: ΑΔΕΙΑ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Μισθωτή εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου (κατηγορία Α.1.2)
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΟΙ ΛΟΓΟΙ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Εξαιρετικοί λόγοι (κατηγορία Γ.1, άρθρο 19.)
Τύπος άδειας διαμονής: ΔΗΜΟΣΙΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Δημόσιο συμφέρον (κατηγορία Γ.2, άρθρο 19, παρ.7)
Τύπος άδειας διαμονής: ΜΕΛΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Μέλη οικογένειας πολίτη τρίτης χώρας (κατηγορία ΣΤ.1, άρθρο 73), εφόσον αναγράφεται στην άδεια διαμονής η πρόσβαση στην αγορά εργασίας.
Τύπος άδειας διαμονής: ΑΥΤΟΤΕΛΗΣ ΑΔΕΙΑ ΔΙΑΜΟΝΗΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Αυτοτελής άδεια διαμονής (κατηγορία ΣΤ.3, άρθρο 76)
Τύπος άδειας διαμονής: ΠΡΟΣΩΠΟΠΑΓΗΣ ΑΔΕΙΑ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Προσωποπαγής άδεια διαμονής (κατηγορία ΣΤ.4, άρθρο 84)
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΙΔΙΚΟΙ ΛΟΓΟΙ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Θύματα εμπορίας ανθρώπων (κατηγορία Ε1, άρθρο 52)
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΡΕΥΝΑ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Έρευνα (κατηγορία Δ.3.1, άρθρο 61)
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΡΕΥΝΑ ΕΚ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Έρευνα - κινητικότητα εντός Ε. Ε (κατηγορία Δ.3.2, άρθρο 64)
3. `Αδειες διαμονής που επιτρέπουν την άσκηση συγκεκριμένου επαγγέλματος
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΕΙΔΙΚΟΥ ΣΚΟΠΟΥ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Στελέχη εταιρειών εγκατεστημένων στην Ελλάδα (κατηγορία Α.2.1, άρθρο 17, παρ.1 α)
• Υπαλληλικό προσωπικό ημεδαπών εταιρειών εγκατεστημένων στην Ελλάδα (κατηγορία Α.2.2, άρθρο 17, παρ.1 α)
• Στελέχη και υπάλληλοι επιχειρήσεων βάσει ειδικών συμφωνιών (κατηγορία Α.2.3, άρθρο 17, παρ.1 β)
• Στελέχη εταιρειών εξόρυξης υδρογονανθράκων (κατηγορία Α.2.4, άρθρο 17, παρ.1 γ)
• Στελέχη και υπάλληλοι σε εταιρείες που διέπονται από ειδική νομοθεσία (κατηγορία Α.2.5, άρθρο 17, παρ.1 δ)
• Τεχνικοί μεταλλείων ή βιομηχανιών του α.ν.448/68 (κατηγορία Α.2.6, άρθρο 17, παρ.1 ε)
• Αθλητές και προπονητές (κατηγορία Α.2.7, άρθρο 17, παρ.1 στ)
• Πνευματικοί δημιουργοί (κατηγορία Α.2.8, άρθρο, 17, παρ.1 ζ)
• Λειτουργοί γνωστών θρησκειών (κατηγορία Α.2.9, άρθρο 17, παρ.1 η)
• Ανταποκριτές ξένου τύπου (κατηγορία Α.2.10, άρθρο 17, παρ.1 θ)
• Μέλη ξένων αρχαιολογικών σχολών (κατηγορία Α.2.11, άρθρο 17, παρ.1 ι)
• Εκπαιδευτικοί ξένων σχολείων (κατηγορία Α.2.12, άρθρο 17, παρ.1 ια)
4. `Αδειες διαμονής που επιτρέπουν την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Επενδυτές (κατηγορία Α.3.1 άρθρο 16, περ. Α1)
• Στρατηγικοί επενδυτές (κατηγορία Α.3.3 άρθρο 16, περ. Β1)
5. `Αδειες διαμονής που επιτρέπουν την άσκηση εργασίας με μερική απασχόληση
Τύπος άδειας διαμονής: ΣΠΟΥΔΕΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Σπουδές (κατηγορία Δ.1.1, άρθρο 33) Τύπος άδειας διαμονής: ΣΠΟΥΔΕΣ ΕΚ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Σπουδές - κινητικότητα εντός Ε. Ε (κατηγορία Δ.1.2, άρθρο 35)
6. `Αδειες διαμονής που επιτρέπουν την πρόσβαση στην αγορά εργασίας με σκοπό την πρακτική άσκηση
Τύπος άδειας διαμονής: ΣΠΟΥΔΕΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Συμμετοχή σε ειδικά προγράμματα (κατηγορία Δ.4.3, άρθρο 45)
7. `Αδειες διαμονής που παρέχουν πρόσβαση στη μισθωτή εργασία και παροχή υπηρεσιών ή έργου και ανεξάρτητη οικονομική δραστηριότητα
Τύπος άδειας διαμονής: ΑΔΕΙΕΣ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΜΑΚΡΑΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Επί μακρόν διαμένων (κατηγορία Ζ. 1, άρθρο 90)
• `Αδεια διαμονής δεύτερης γενιάς (κατηγορία Ζ.2, άρθρο 108)
• `Αδεια διαμονής δεκαετούς διάρκειας (κατηγορία Ζ.3, άρθρο 138, παρ.1)
Τύπος άδειας διαμονής: ΔΕΛΤΙΟ ΔΙΑΜΟΝΗΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Σύζυγος έλληνα πολίτη (κατηγορία ΣΤ.2.1, άρθρο 82)
• Κατιόντες έλληνα πολίτη (κατηγορία ΣΤ.2, άρθρο 82)
• Μέλη οικογένειας ανήλικου ημεδαπού (κατηγορία ΣΤ.2.4, άρθρο 87)
Τύπος άδειας διαμονής: ΔΕΛΤΙΟ ΜΟΝΙΜΗΣ ΔΙΑΜΟΝΗΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Μόνιμη διαμονή (κατηγορία ΣΤ.2.5, άρθρο 83)
Τύπος άδειας διαμονής: ΜΕΛΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Σύζυγος ομογενούς (κατηγορία ΣΤ.2.6, άρθρο 81)
8. `Αδειες διαμονής που δεν παρέχουν πρόσβαση στην αγορά εργασίας
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΙΔΙΚΟΙ ΛΟΓΟΙ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Οικονομικά ανεξάρτητα άτομα (κατηγορία Γ.3.1, άρθρο 20, περ. Α)
• Ιδιοκτήτες ακινήτων (κατηγορία Γ.3.2, άρθρο 20, περ. Β)
• Ενήλικα τέκνα διπλωματικών υπαλλήλων (κατηγορία Γ.3.3, άρθρο 20, περ. Γ)
• Εξαρτώμενα μέλη οικογένειας διπλωματικών υπαλλήλων (κατηγορία Γ.3.4, άρθρο 20, περ. Δ)
• Υπαλληλικό προσωπικό διπλωματικών αποστολών (κατηγορία Γ.3.5, άρθρο 20, περ. Ε)
• Σπουδή ή γνωριμία του Αγιορείτικου μοναχικού βίου (κατηγορία Γ.3.6, άρθρο 20, περ. ΣΤ)
• Γνωριμία του μοναχικού βίου (κατηγορία Γ.3.7, άρθρο 20, περ. Ζ)
• Φοίτηση χειριστών Α/Φ (αεροσκαφών), (ΚΥΑ 49122/14, ΦΕΚ 2657 Β""/2014)
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Εθελοντική υπηρεσία (κατηγορία Δ2, άρθρο 38)
Τύπος άδειας διαμονής: ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Επαγγελματική κατάρτιση (κατηγορία Δ.4.1, άρθρο 44)
Τύπος άδειας διαμονής: ΣΠΟΥΔΕΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Υπότροφοι (κατηγορία Δ.4.2, άρθρο 45)
• Στρατιωτικές και παραγωγικές σχολές (κατηγορία Δ.4.3, άρθρο 46)
• Απόκτηση ιατρικής ειδικότητας (κατηγορία Δ.4.4, άρθρο 47)
• Φοίτηση στην Αθωνιάδα Σχολή (κατηγορία Δ.4.5, άρθρο 48)
Τύπος άδειας διαμονής: ΔΕΛΤΙΟ ΔΙΑΜΟΝΗΣ
Περιγραφή άδειας διαμονής:
• Ανιόντες έλληνα πολίτη (κατηγορία ΣΤ.3, άρθρο 82)
9. Δικαίωμα εργασίας μόνο με θεώρηση εισόδου
Επισημαίνεται ότι η προσωρινή διαμονή που προβλέπεται στην περίπτωση Β του άρθρου 7, παρ.2 δεν απαιτεί τη χορήγηση άδειας διαμονής, αλλά αρκεί η κατοχή ειδικής για την κάθε περίπτωση θεώρησης εισόδου από τις προξενικές αρχές. Με τον τρόπο αυτό καταργούνται οι άδειες διαμονής που χορηγούνται για μικρό χρονικό διάστημα που συναρτάται με την ολοκλήρωση συγκεκριμένου σκοπού και αντικαθίστανται με εθνικές θεωρήσεις εισόδου που παρέχουν δικαίωμα εργασίας. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται:
• Εποχικά εργαζόμενοι
• Αλιεργάτες
• Μέλη καλλιτεχνικών συγκροτημάτων
• Εργαζόμενοι νόμιμα σε επιχείρηση εγκατεστημένη σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου οι οποίοι μετακινούνται στην Ελλάδα για παροχή συγκεκριμένης υπηρεσίας, στο πλαίσιο σχετικής συμβατικής υποχρέωσης μεταξύ της ανωτέρω επιχείρησης και του αντισυμβαλλομένου, ο οποίος ασκεί τις δραστηριότητες του στην Ελλάδα.
• Εργαζόμενοι ως εξειδικευμένο τεχνικό προσωπικό σε επιχείρηση, η οποία είναι εγκατεστημένη σε τρίτη χώρα και για την οποία προβλέπεται η παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών, στο πλαίσιο σύμβασης προμήθειας, μεταξύ της ανωτέρω επιχείρησης και της αντίστοιχης που ασκεί τις δραστηριότητες της στην Ελλάδα, εφόσον η επιχείρηση, από την οποία μετακινείται ο πολίτης τρίτης χώρας, έχει συνάψει σύμβαση προμήθειας, με την οποία προβλέπεται η παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών που αναφέρονται, αποκλειστικώς, στην εγκατάσταση, δοκιμαστική λειτουργία και συντήρηση των προμηθευόμενων ειδών.
• Αρχηγοί οργανωμένων Ομάδων Τουρισμού (Tour Leaders), που εισέρχονται στη χώρα για το συγκεκριμένο σκοπό.
• Αθλητές, προπονητές και λοιπό εξειδικευμένο προσωπικό που τους συνοδεύει και εισέρχονται στη χώρα για προετοιμασία εν όψει συμμετοχής τους σε διεθνείς αθλητικές διοργανώσεις.
• Πολίτες τρίτων χωρών φοιτητές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, που συμμετέχουν σε προγράμματα με σκοπό την πρακτική άσκηση στο αντικείμενο των σπουδών τους, έναντι αποζημίωσης, που επιτρέπει τη διαμονή για εργασιακούς λόγους, για διάστημα που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες.
Βεβαίωση κατάθεσης δικαιολογητικών και νόμιμη διαμονή υπηκόων τρίτων χωρών
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 8 του N. 4251/14 , υπήκοος τρίτης χώρας ο οποίος κατέθεσε εμπρόθεσμα αίτηση χορήγησης ή ανανέωσης της άδειας διαμονής με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και έχει λάβει τη σχετική βεβαίωση, η διάρκεια της οποίας είναι ετήσια, θεωρείται ότι νομίμως διαμένει στη Χώρα, για όσο χρόνο αυτή ισχύει.
Επισημαίνεται ότι ο κάτοχος βεβαίωσης κατάθεσης αίτησης για τη χορήγηση αρχικής άδειας διαμονής απολαύει των δικαιωμάτων που παρέχει η άδεια διαμονής που αιτείται.
Στο πλαίσιο της ανανέωσης της άδειας διαμονής, ο κάτοχος βεβαίωσης απολαμβάνει των δικαιωμάτων που παρείχε η προηγούμενη άδεια διαμονής της οποίας την ανανέωση αιτείται.
Ειδικές βεβαιώσεις νόμιμης διαμονής και δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας
Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 25 του N. 4251/14 , οι ειδικές βεβαιώσεις νόμιμης διαμονής παρέχουν στον κάτοχό τους δικαίωμα πρόσβασης στην αγορά εργασίας, αντίστοιχο με την κατηγορία που αφορούσε η άδεια διαμονής η οποία έχει ανακληθεί ή δεν έχει ανανεωθεί. Κατά συνέπεια, οι κάτοχοι των εν λόγω βεβαιώσεων, έχουν τη δυνατότητα να ασκούν τη δραστηριότητα που αναγράφεται επί της ειδικής βεβαίωσης νόμιμης διαμονής.
Παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω πληροφορία ή διευκρίνιση.
O Προϊστάμενος Δ/νσης
Γ. Βαλαδώρος