ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
3 Ιουνίου 2020
ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
Αρ. Φύλλου 2127
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Αριθμ. Α. 1116
Καθορισμός των όρων και των προϋποθέσεων καθώς και της διαδικασίας για την επιστροφή/ διαγραφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και των λοιπών συνεισπραττόμενων, σύμφωνα με τον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα, επιβαρύνσεων κρασιού μικρών οινοπαραγωγών.
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. τις διατάξεις:
α) των άρθρων 71 , 90 και 91 του Ν. 2960/2001 (Α΄ 265) «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας», όπως ισχύουν,
β) του άρθρου 41 του Ν. 4646/2019 (Α΄ 201) «Φορολογική μεταρρύθμιση και αναπτυξιακή διάσταση για την Ελλάδα του αύριο»,
γ) του Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του Ν. 4389/2016 (Α΄ 94) «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα του άρθρου 7 , της παραγράφου 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 του νόμου αυτού ,
δ) του άρθρου 83 του ν.δ. 356/1974 (Α΄ 90) «Περί Κώδικος Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων», όπως ισχύει,
ε) της υποπαραγράφου ΙΑ.2 του άρθρου πρώτου του Κεφαλαίου Α΄ του Ν. 4254/2014 (Α΄85), όπως ισχύει,
στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 19 του Ν. 2873/2000 (Α΄285) «Φορολογικές ελαφρύνσεις και απλουστεύσεις και άλλες διατάξεις».
2. Το π.δ. 142/2017 (Α΄ 181) «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών».
3. Το π.δ. 83/2019 (Α΄ 121) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
4. Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα».
5. Την υπ΄ αρ. 339/18.07.2019 (Β΄3051) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών, «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Απόστολο Βεσυρόπουλο».
6. Την υπ΄ αρ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28-1-2013 (Β΄ 130 και Β΄ 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως συμπληρώθηκε, τροποποιήθηκε και ισχύει, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της υποπαραγράφου α΄ της παρ. 3 του άρθρου 41 του Ν. 4389/2016.
7. Την υπ΄ αρ. 1 της 20.01.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και Διορισμός Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του Ν. 4389/2016 και την υπ΄ αριθμ. 5294ΕΞ2020/17-01-2020 (27/Υ.Ο.Δ.Δ./17-01-2020) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
8. Την υπ΄ αρ. Δ.ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017/10.03.2017 (Β΄968) απόφαση του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
9. Την υπ΄ αρ. ΔΤΔ Δ 1015604 ΕΞ 2016/29-01-2016 (Β΄ 305) «Καθορισμός διαδικασίας ηλεκτρονικής έκδοσης και αποστολής εντολών μεταφοράς προς την Τ.τ.Ε. για την επιστροφή των αχρεωστήτως εισπραχθέντων ποσών με πίστωση των λογαριασμών των δικαιούχων σε Πιστωτικά Ιδρύματα» απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων.
10. Το άρθρο 4 της υπ΄ αρ. ΔΕΦΚΦ Β 5026381 ΕΞ 2015/16-12-2015 Α.Υ.Ο. (Β΄2785).
11. Την ανάγκη καθορισμού των όρων των προϋποθέσεων καθώς και της διαδικασίας για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 41 του Ν. 4646/2019 (Α΄ 201).
12. Το γεγονός ότι από την έκδοση της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
`Αρθρο 1
Σκοπός - Αρμόδιες Αρχές
1. Σκοπός της παρούσας είναι ο καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων και των διατυπώσεων για την επιστροφή/διαγραφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και των λοιπών συνεισπραττόμενων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα [Ν. 2960/2001 (Α΄265)], επιβαρύνσεων, που βεβαιώθηκαν κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 4 της υπ΄ αρ. ΔΕΦΚΦ Β 5026381 ΕΞ 2015/16.12.2015 Α.Υ.Ο. (Β΄ 2785), για κρασί παραγωγής των μικρών οινοπαραγωγών του άρθρου 71 του ιδίου Κώδικα, το οποίο μέχρι και την 31.12.2018 δεν είχε διατεθεί στην κατανάλωση ή εφόσον διατέθηκε από την 01-01-2019 και έπειτα ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης και οι λοιπές επιβαρύνσεις δεν έχουν επιρριφθεί στην κατανάλωση ή συμψηφισθεί.
2. Αρμόδια Αρχή για την υποβολή της αίτησης- δήλωσης επιστροφής/διαγραφής, τον έλεγχο των δικαιολογητικών, τον έλεγχο των λογιστικών αρχείων (βιβλίων) -παραστατικών καθώς και του φυσικού ελέγχου, είναι το Τελωνείο, στο οποίο υποβλήθηκε η Δήλωση Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (Δ.Ε.Φ.Κ.) για τη βεβαίωση και είσπραξη του εν λόγω φόρου και των λοιπών συνεισπραττόμενων φορολογικών επιβαρύνσεων.
3. Αρμόδια Αρχή για την έκδοση της απόφασης Επιστροφής/διαγραφής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και των λοιπών συνεισπραττομένων, σύμφωνα με τον Εθνικό Τελωνειακό Κώδικα, επιβαρύνσεων ορίζεται το αρμόδιο, κατά περίπτωση, τελωνείο της παραγράφου 2.
`Αρθρο 2
Πεδίο εφαρμογής - δικαιούχα πρόσωπα επιστροφής/ διαγραφής του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και των λοιπών συνεισπραττόμενων επιβαρύνσεων
1. Δικαιούχα επιστροφής πρόσωπα είναι οι μικροί οινοπαραγωγοί του άρθρου 71 του Ν. 2960/2001 , οι οποίοι κατέβαλαν τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης και τις λοιπές συνεισπραττόμενες, σύμφωνα με τις διατάξεις του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα, επιβαρύνσεις για το κρασί παραγωγής τους, που βεβαιώθηκαν κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 4 της υπ΄ αρ. ΔΕΦΚΦ Β 5026381 ΕΞ 2015/16.12.2015 (Β΄ 2785) Α.Υ.Ο.
Προϋπόθεση για την επιστροφή είναι:
α) Το προϊόν να μην έχει διατεθεί στην κατανάλωση μέχρι την 31-12-2018.
β) Εφόσον το προϊόν έχει διατεθεί στην κατανάλωση από την 01-01-2019 και έπειτα, οι επιβαρύνσεις αυτές να μην έχουν επιρριφθεί στην κατανάλωση ή να μην έχουν συμψηφισθεί.
2. Δικαιούχα διαγραφής πρόσωπα είναι οι μικροί οινοπαραγωγοί του άρθρου 71 του Ν. 2960/2001, για το κρασί παραγωγής των οποίων βεβαιώθηκε ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης και οι λοιπές συνεισπραττόμενες φορολογικές επιβαρύνσεις, κατ΄ εφαρμογή του άρθρου 4 της υπ΄ αρ. ΔΕΦΚΦ Β 5026381 ΕΞ 2015/16.12.2015 Α.Υ.Ο. (Β΄ 2785).
Προϋπόθεση για την διαγραφή είναι:
α) Ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης και οι λοιπές συνεισπραττόμενες φορολογικές επιβαρύνσεις να μην έχουν εισπραχθεί.
β) Το προϊόν να μην έχει διατεθεί στην κατανάλωση μέχρι την 31-12-2018.
γ) Εφόσον έχει διατεθεί στην κατανάλωση από την 01-01-2019 και έπειτα οι επιβαρύνσεις αυτές να μην έχουν επιρριφθεί στην κατανάλωση.
`Αρθρο 3
Διαδικασία επιστροφής/διαγραφής.
1. Για την επιστροφή/διαγραφή των φορολογικών επιβαρύνσεων, το δικαιούχο πρόσωπο υποβάλλει αίτηση -δήλωση στο αρμόδιο τελωνείο μέσα σε προθεσμία έξι (6) μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας, στην οποία περιλαμβάνονται:
• Η πλήρης επωνυμία της επιχείρησης/οντότητας και η ταχυδρομική διεύθυνση εγκατάστασής της,
• Ο Αριθμός Φορολογικού Μητρώου,
• Ο νόμιμος εκπρόσωπος της επιχείρησης, προκειμένου για νομικά πρόσωπα,
• Τα στοιχεία επικοινωνίας (τηλέφωνο, e-mail),
• Η ποσότητα του προϊόντος για την οποία ζητεί την επιστροφή/ διαγραφή του ΕΦΚ και των λοιπών φορολογικών επιβαρύνσεων,
• Το αιτούμενο ποσό επιστροφής/διαγραφής ΕΦΚ και των λοιπών φορολογικών επιβαρύνσεων,
• Ο αριθμός λογαριασμού IBAN του δικαιούχου, στον οποίο θα πιστωθεί το ποσό της επιστροφής.
2. Με την ανωτέρω αίτηση- δήλωση συνυποβάλλονται τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
• Κατάσταση στην οποία καταγράφονται ο μοναδικός αριθμός καταχώρισης (MRN) των Δηλώσεων ΕΦΚ, οι οποίες υποβλήθηκαν από 01-01-2016 έως και 31-12-2018 με τις αντίστοιχες ποσότητες προϊόντος,
• Κατάσταση πωλήσεων από 01-01-2016 έως και 31-12-2018 (αριθμός και ημερομηνία έκδοσης) με τις αντίστοιχες ποσότητες προϊόντος.
• Κατάσταση των πωλήσεων των αποθεμάτων της 31-12-2018, τα οποία διατέθηκαν στην κατανάλωση από 01-01-2019 έως και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης επιστροφής/διαγραφής.
• Αντίγραφο της δήλωσης παραγωγής της αμπελουργικής περιόδου 2018-2019 καθώς και αντίγραφο της Δήλωσης αποθεμάτων της αμπελουργικής περιόδου 2019-2020 που υπεβλήθησαν στην αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 31 και 32, αντίστοιχα, του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/273 της Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου 2017.
• Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (Α΄75) του ιδιοκτήτη ή νόμιμου εκπροσώπου της επιχείρησης, στην οποία δηλώνεται ότι ο ειδικός φόρος κατανάλωσης και οι λοιπές συνεισπραττόμενες φορολογικές επιβαρύνσεις για τις πωλήσεις των αποθεμάτων που διέθετε την 31-12-2018, δεν έχουν συμψηφισθεί ή επιρριφθεί στην κατανάλωση και ούτε πρόκειται να επιρριφθούν στην κατανάλωση, είτε να συμψηφισθούν στο μέλλον.
3. Με την υποβολή της αίτησης - Δήλωσης της παραγράφου 1 και των συνυποβαλλόμενων με αυτή δικαιολογητικών της παραγράφου 2, το αρμόδιο Τελωνείο προκειμένου για την αποδοχή της αίτησης - δήλωσης ελέγχει την πληρότητα αυτής, το εμπρόθεσμο της υποβολής, την επάρκεια των συνυποβαλλόμενων δικαιολογητικών, ενημερώνοντας τον αιτούντα μέσα σε προθεσμία ενός (1) μηνός από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στην περίπτωση μη αποδοχής της, για τους λόγους απόρριψης.
4. Για τις αιτήσεις - δηλώσεις, οι οποίες έχουν γίνει αποδεκτές, το αρμόδιο τελωνείο προβαίνει σε λογιστικό έλεγχο προκειμένου για την επαλήθευση των συνυποβαλλόμενων με την αίτηση παραστατικών και όπου κρίνεται αναγκαίο σε φυσικό έλεγχο στις εγκαταστάσεις του δικαιούχου. Κατά τη διενέργεια του σχετικού ελέγχου το αρμόδιο τελωνείο δύναται να ζητήσει από τον ενδιαφερόμενο αντίγραφα των παραστατικών πώλησης καθώς και κάθε άλλο στοιχείο ή παραστατικό αγοραπωλησίας που διευκολύνει τις ελεγκτικές επαληθεύσεις. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου το αρμόδιο τελωνείο προβαίνει στην έκδοση απόφασης επιστροφής/διαγραφής σύμφωνα με τα Παραρτήματα Ι και ΙΙ της παρούσας. Εάν από τον έλεγχο το αποτέλεσμα είναι μη ικανοποιητικό, η αίτηση απορρίπτεται με σχετική αιτιολογία και ενημέρωση του αιτούντα μέσα σε προθεσμία ενός (1) μηνός από τη σύνταξη αυτής.
Εφόσον από τον ως άνω έλεγχο ή εκ των υστέρων διαπιστώνεται ότι για την επιστροφή ή διαγραφή των επιβαρύνσεων έχουν δηλωθεί ανακριβή ή ψευδή στοιχεία καθώς και άλλες παραβάσεις, παρατυπίες ή ελλείψεις στην τήρηση των λογιστικών αρχείων ή στα λοιπά δικαιολογητικά που έχει προσκομίσει το αιτούν την επιστροφή/διαγραφή πρόσωπο, επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από την ισχύουσα φορολογική και τελωνειακή νομοθεσία κυρώσεις, επιφυλασσομένων των περί λαθρεμπορίας διατάξεων.
`Αρθρο 4
Απόφαση Επιστροφής - Συμψηφισμός Οφειλών
1. Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων της παραγράφου 4 του άρθρου 3 ελέγχεται εάν υφίστανται τελωνειακές, φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές από το δικαιούχο επιστροφής πρόσωπο.
Εφόσον διαπιστωθεί ότι δεν υφίστανται οφειλές, η αρμόδια Αρχή της παρ. 3 του άρθρου 1, εκδίδει απόφαση Επιστροφής, η οποία πραγματοποιείται με πίστωση του τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ΄ αριθμ. ΔΤΔ Δ 1015604 ΕΞ 2016/29-01-2016 (Β΄ 305) απόφαση του Γ.Γ.Δ.Ε.
Για την επιστροφή του Φ.Π.Α. στις ανωτέρω περιπτώσεις εφαρμογής τυγχάνει η υπ΄ αρ. ΠΟΛ. 1004/1989 ΑΥΟ.
2. Εφόσον το δικαιούχο επιστροφής πρόσωπο έχει τελωνειακές, φορολογικές, ασφαλιστικές οφειλές, διενεργείται συμψηφισμός του προς επιστροφή ποσού με τις τυχόν οφειλές του α) προς τις Τελωνειακές Αρχές και τη Φορολογική Διοίκηση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 83 του ν.δ. 356/1974 (Α΄ 90) «Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων», όπως ισχύει και β) προς τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης, σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου ΙΑ.2 του άρθρου πρώτου του Κεφαλαίου Α΄ του Ν. 4254/2014 (Α΄ 85), όπως ισχύει. Εάν μετά το συμψηφισμό προκύπτει υπολειπόμενο ποσό, αυτό καταβάλλεται στο δικαιούχο επιστροφής πρόσωπο.
3. Η επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης κρασιού βαρύνει τον Α.Λ.Ε. 1110311001.
`Αρθρο 5
Απόφαση διαγραφής
Μετά την ολοκλήρωση των ελέγχων της παραγράφου 4 του άρθρου 3 η αρμόδια Αρχή της παραγράφου 3 του άρθρου 1 εκδίδει την απόφαση διαγραφής.
`Αρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 18 Μαΐου 2020