Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΩΝ ΕΤΑΙΡΙΩΝ(1)
Η Κ2-14576/2001 εγκύκλιος του Υπουργείου Ανάπτυξης.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
Αθήνα 22 Οκτωβρίου 2001
Αρ.Πρωτ. Κ2-14576
ΘΕΜΑ:
Κοινοποίηση διατάξεων του Ν.2941/2001 που αφορούν στην τροποποίηση του Κ.Ν. 2190/1920, του Ν.1089/1980 και του Ν.1676/1986.
Με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.2941/2001 "Απλοποίηση διαδικασιών ίδρυσης εταιρειών, αδειοδότησης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, ρύθμιση θεμάτων της Α.Ε. "ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΝΑΥΠΗΓΕΙΑ" και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ τ. Α' 201/12-9-2001) τροποποιήθηκαν ορισμένες διατάξεις του Κ.Ν.2190/1920 "Περί Ανωνύμων Εταιρειών", του Ν.1089/1980 "Περί Εμπορικών και Βιομηχανικών, Επαγγελματικών και Βιοτεχνικών Επιμελητηρίων" και του Ν.1676/ 1986 "Καθορισμός των συντελεστών του φόρου προστιθέμενης αξίας και ρύθμιση άλλων θεμάτων".
Αντίγραφο των ως άνω διατάξεων του άρθρου 1 του Ν.2941/2001 σας στέλνουμε συνημμένα και σας παρέχουμε τις πιο κάτω διευκρινίσεις, επ' αυτών, κατά το λόγο αρμοδιότητός μας.
Α. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Ν.1676/1986
Με την παράγραφο 1 του άρθρου 1 του Ν.2941/ 2001 αντικαταστάθηκε το εδάφιο α' της παραγράφου 2 του άρθρου 23 του Ν.1676/1986, σχετικά με το χρόνο υποβολής στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) της δήλωσης καταβολής του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίου (Φ. Σ. Κ.).
Η δήλωση αυτή, σύμφωνα με τη νέα διάταξη, θα υποβάλλεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την καταχώριση της σχετικής πράξης σύστασης της Α.Ε., αύξησης του μετοχικού της κεφαλαίου κ.λ.π., στο οικείο Μητρώο Α.Ε.
Επομένως, δεν απαιτείται πλέον, η υποβολή στην Υπηρεσία σας του αντιγράφου της δήλωσης καταβολής του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίου (Φ. Σ. Κ.), ως προϋπόθεση, για τη χορήγηση άδειας σύστασης ανώνυμης εταιρείας, για την έγκριση αύξησης του μετοχικού της κεφαλαίου καθώς και για την έγκριση συγχώνευσης ή μετατροπής της.
Β. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Ν.1089/1980
1. Με την παράγραφο 3 του άρθρου 1 του Ν.2941/ 2001 προστέθηκε νέο εδάφιο στην παράγραφο 1 του άρθρου 4 του Ν.1089/1980.
Σύμφωνα με τη νέα διάταξη η προβλεπόμενη από το άρθρο 4 του Ν.1089/1980 αναγγελία, στο αρμόδιο Επιμελητήριο, θα πρέπει να πραγματοποιείται, από την Υπηρεσία σας, αμέσως μετά την καταχώριση στο Μητρώο Α.Ε. της απόφασης για την παροχή άδειας σύστασης και έγκρισης του καταστατικού της ανώνυμης εταιρείας.
Για την εφαρμογή της παραπάνω διάταξης θα πρέπει να κοινοποιείται, στο αρμόδιο Επιμελητήριο, αντίγραφο της απόφασης σύστασης της Α.Ε., καθώς και αντίγραφο της σχετικής ανακοίνωσης.
Σχετικά με το ποιο είναι το αρμόδιο Επιμελητήριο, στο οποίο θα γνωστοποιείται η σύσταση της ανώνυμης εταιρείας, θα λαμβάνετε υπόψη σας τη διάταξη της παραγράφου 5 του άρθρου 4 του Ν.1089/ 1980 που προστέθηκε με την παράγραφο 4 του άρθρου 1 του Ν.2941/2001.
2. Με την παράγραφο 7 του άρθρου 1 του Ν.2941/ 2001 αντικαταστάθηκε το εδάφιο β' του άρθρου 5α του Ν.1089/1980, το οποίο είχε προστεθεί με την παράγραφο 1 του άρθρου 7 του Ν.2081/1992.
Σύμφωνα με τη νέα διάταξη, για τη χορήγηση άδειας σύστασης και έγκριση του καταστατικού ανώνυμης εταιρείας ή τροποποίηση του καταστατικού της, αυτό θα πρέπει να συνοδεύεται από την προέγκριση του δικαιώματος χρήσης της επωνυμίας και του διακριτικού τίτλου από το αρμόδιο Επιμελητήριο και όχι από τη θεώρηση του καταστατικού της.
Η προέγκριση σύμφωνα με το εδάφιο γ' του άρθρου 5α του Ν.1089/1980, που προστέθηκε με την παράγραφο 8 του άρθρου 1 του Ν.2941/2001, ισχύει για δύο (2) μήνες από την ημερομηνία χορήγησής της.
Είναι αυτονόητο ότι η ως άνω προέγκριση, όσον αφορά στην τροποποίηση καταστατικών ανωνύμων εταιρειών, καταλαμβάνει μόνο την περίπτωση της τροποποίησης του άρθρου περί επωνυμίας και διακριτικού τίτλου αυτών και όχι οποιαδήποτε άλλη τροποποίηση του καταστατικού τους.
Γ. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ Ν.2190/1920
1. Με την παράγραφο 11 του άρθρου 1 του Ν.2941/ 2001 προστέθηκε νέα παράγραφος 6 στο άρθρο 7α του Κ.Ν. 2190/1920.
Με τη νέα διάταξη προβλέπεται ότι με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών και Ανάπτυξης, μπορεί να θεσπιστεί μερική ή ολική απαλλαγή από ορισμένες υποχρεώσεις, που προβλέπονται από τις διατάξεις του Κ.Ν.2190/1920, για τις εταιρείες της παρ. 6 του άρθρου 42α του ιδίου νόμου.
2. Με την παράγραφο 12 του άρθρου 1 του Ν.2941/ 2001 αντικαταστάθηκε το εδάφιο α' της παραγράφου 1 του άρθρου 7β του Κ.Ν. 2190/1920.
Με τη νέα διάταξη προβλέπεται η αυθημερόν καταχώριση (έγκριση), χωρίς έλεγχο, του καταστατικού σύστασης της Α.Ε. με μετοχικό κεφάλαιο έως 300.000 ΕΥΡΩ (102.225.000 δραχμές). Από την εν λόγω διαδικασία, δηλαδή της αυθημερόν καταχώρισης (έγκρισης) του καταστατικού σύστασης Α.Ε., εξαιρούνται οι ανώνυμες εταιρείες που προβλέπονται στην παράγραφο 8 του άρθρου 7β του Κ.Ν. 2190/1920, οι αθλητικές ανώνυμες εταιρείες, καθώς και οι ανώνυμες εταιρείες που προέρχονται από τη μετατροπή επιχειρήσεων άλλης μορφής.
3. Με την παράγραφο 13 του άρθρου 1 του Ν.2941/ 2001 προστέθηκε νέο εδάφιο γ' στην παράγραφο 1 του άρθρου 7β του Κ.Ν.2190/1920.
Με τη νέα διάταξη προβλέπεται ότι ειδικά, η δημοσίευση στο ΦΕΚ/ΤΑΕ - ΕΠΕ, σύμφωνα με το εδάφιο β' του άρθρου 7β του Κ.Ν.2190/1920, της ανακοίνωσης καταχώρισης, στο Μητρώο Α. Ε., της σύστασης ανώνυμης εταιρείας, πραγματοποιείται με επιμέλεια και με δαπάνες της ενδιαφερόμενης εταιρείας.
Συγκεκριμένα, η σχετική ανακοίνωση αποστέλλεται προς το Εθνικό Τυπογραφείο υπογεγραμμένη από την εποπτεύουσα αρχή και θεωρημένη από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. για την καταβολή όλων των σχετικών τελών. Αποδεικτικό της παραπάνω δημοσίευσης προσκομίζεται στην εποπτεύουσα αρχή εντός μηνός από την εγγραφή της εταιρείας στο οικείο μητρώο, επί ποινή διαγραφής της εταιρείας από το μητρώο.
Τέλος, στο νέο εδάφιο γ' της παραγράφου 1 του άρθρου 7β του Κ. Ν.2190/1920, προβλέπεται ότι με απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Οικονομικών, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, θα καθοριστούν οι όροι και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του εδαφίου αυτού.
Συμπερασματικά σημειώνουμε τα εξής;
1. Ως προς τη σύσταση ανώνυμης εταιρείας:
α. Υποβάλλεται στην Υπηρεσία σας μόνο η συμβολαιογραφική πράξη σύστασης της Α. Ε. συνοδευομένη από την προέγκριση του δικαιώματος χρήσης της επωνυμίας και του διακριτικού τίτλου από το αρμόδιο Επιμελητήριο.
β. Μέχρι την έκδοση της προβλεπόμενης από το νέο εδάφιο γ' της παρ. 1 του άρθρου 7β του Κ.Ν. 2190/20 απόφασης, θα σας υποβάλλονται και τα παραστατικά καταβολής των σχετικών τελών δημοσίευσης της ανακοίνωσης σύστασης της Α.Ε. στο ΦΕΚ/ΤΑΕ - ΕΠΕ και υπέρ της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
γ. Προκειμένου περί Α.Ε. με αρχικό μετοχικό κεφάλαιο που δεν υπερβαίνει τα 300.000 Ευρώ (102. 225.000 δρχ.) η έκδοση της απόφασης για την παροχή άδειας σύστασης και έγκρισης του καταστατικού της και η σχετική καταχώριση στο Μητρώο Α.Ε. θα γίνονται αυθημερόν, χωρίς έλεγχο, με την υποβολή όλων των σχετικών δικαιολογητικών σύστασης στην Υπηρεσία σας.
Για να καταστεί δυνατή η παραπάνω αυθημερόν καταχώριση θα πρέπει να συστήσετε στους ενδιαφερόμενους να συντάσσουν τη σχετική ανακοίνωση, η οποία θα πρέπει να υποβάλλεται μαζί με τα λοιπά δικαιολογητικά.
δ. Η απόφαση παροχής άδειας σύστασης και έγκρισης του καταστατικού της Α.Ε. καθώς και η σχετική ανακοίνωση θα κοινοποιούνται στο αρμόδιο Επιμελητήριο από την Υπηρεσία σας.
ε. Μέχρι την έκδοση της προβλεπόμενης από το εδάφιο γ' της παρ. 1 του άρθρου 7β του Κ.Ν.2190/ 20 απόφασης, θα εφαρμόζετε το προϊσχύον καθεστώς ως προς τη διαδικασία αποστολής της ανακοίνωσης σύστασης της Α.Ε., στο Εθνικό Τυπογραφείο, για δημοσίευση.
2. Η διαδικασία και τα δικαιολογητικά έγκρισης τροποποίησης του καταστατικού Α.Ε., καταχώρισης στοιχείων στο Μητρώο Α.Ε. κ.λ.π. δεν έχουν μεταβληθεί με τις νέες διατάξεις, με εξαίρεση τη μη υποβολή, πλέον, στην Υπηρεσία σας του αντιγράφου της δήλωσης καταβολής του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίου (Φ.Σ.Κ.) στην περίπτωση αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου της Α.Ε.