ΘΕΜΑ:

Κοινοποίηση Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 76/2014 της Επιτροπής της 28ης Ιανουαρίου 2014 «για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 684/2009 όσον αφορά τα δεδομένα που πρέπει να υποβάλλονται στο πλαίσιο των μηχανοργανωμένων διαδικασιών για τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών» (EEL 26/29.1.2014)

Σχετ.: α) Η αριθμ. πρωτ. ΔΕΦΚ5005671ΕΞ2010/8.2.2010 Ε.Δ.Υ.Ο.

β) Η αριθμ. πρωτ. ΔΕΦΚΓ5007374ΕΞ2013/27.2.2013 Ε.Δ.Υ.Ο.

Α. Με την ανωτέρω α) σχετική διαταγή κοινοποιήθηκε ο Κανονισμός (ΕΚ) αριθμ. 684/2009 της Επιτροπής της 24ης Ιουλίου 2009 «για την εφαρμογή της Οδηγίας 2008/118/ΕΚ του Συμβουλίου όσον αφορά τις μηχανοργανωμένες διαδικασίες για τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ. υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών» (EEL 197/29.07.09), σύμφωνα με τον οποίο καθορίζεται η διάρθρωση και το περιεχόμενο του ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου (e-AD) καθώς και των άλλων ηλεκτρονικών μηνυμάτων που ανταλλάσσονται μέσω του μηχανοργανωμένου συστήματος διακίνησης και ελέγχου των προϊόντων που υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ. (Excise Movement & Control System-EMCS), οι κανόνες και οι διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται για τις ανταλλαγές των ηλεκτρονικών μηνυμάτων και η διάρθρωση των εντύπων εγγράφων σε περίπτωση που το μηχανοργανωμένο σύστημα είναι εκτός λειτουργίας (σχετ. άρθρα 114 και 115 του ν.2960/01 ).

Β. Με την ανωτέρω β) σχετική διαταγή κοινοποιήθηκε ο Εκτελεστικός Κανονισμός (ΕΕ) αριθμ. 1221/2012 της Επιτροπής της 12ης Δεκεμβρίου 2012 «για τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009 όσον αφορά τα δεδομένα που πρέπει να υποβάλλονται στο πλαίσιο των μηχανοργανωμένων διαδικασιών για τη διακίνηση προϊόντων που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης υπό καθεστώς αναστολής των φόρων αυτών» (EEL 349/19.12.2012), με τις διατάξεις του οποίου τροποποιήθηκαν ορισμένα στοιχεία που περιέχουν τα ηλεκτρονικά μηνύματα που ανταλλάσσονται μέσω του EMCS.

Γ. Με την παρούσα σας κοινοποιούμε τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 76/2014 της Επιτροπής της 28ης Ιανουαρίου 2014, με τις διατάξεις του οποίου τροποποιείται εκ νέου ο Κανονισμός (ΕΚ) 684/2009.

Πέραν ορισμένων αλλαγών που είναι περισσότερο τεχνικής φύσεως (π.χ. δομή στοιχείων δεδομένων στους πίνακες 1 και 6 του παραρτήματος I), οι σπουδαιότερες αλλαγές που επέρχονται με το νέο Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 76/2014 είναι οι εξής:

1. Στις περιπτώσεις εισαγωγής προϊόντων Ε.Φ.Κ., όταν τα προϊόντα αυτά τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία και, στη συνέχεια, διακινούνται υπό καθεστώς αναστολής του Ε.Φ.Κ. από τον τόπο εισαγωγής τους προς έναν από τους προβλεπόμενους στο άρθρο 17, παρ. 1(α) της Οδηγίας 2008/118/ΕΚ προορισμούς και στα πλαίσια εναρμόνισης των διαθέσιμων πληροφοριών μεταξύ του τελωνείου εισαγωγής και του τελωνείου ελέγχου της φορολογικής αποθήκης, ο αποστολέας των προϊόντων οφείλει να υποδείξει κατά την υποβολή του e-ΔΕ το τελωνείο, στο οποίο τηρήθηκαν οι διατυπώσεις εισαγωγής για τη θέση των προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία. Συνεπώς, ο αποστολέας εισάγει στο σχετικό πεδίο του e-ΔΕ (πεδίο 4α-τελωνείο εισαγωγής) τον κωδικό του τελωνείου που περιέχεται στον κατάλογο κωδικών αριθμ. 5 (αριθμός αναφοράς τελωνείου) του Παραρτήματος ΙΙ του Κανονισμού (ΕΚ) 684/2009.

(Παράρτημα Ι, Πίνακας 1, σημείο 4 α - Αριθμός αναφοράς τελωνείου)

2. Κατά τη διαδικασία ενδοκοινοτικής διακίνησης προϊόντων Ε.Φ.Κ. υπό καθεστώς αναστολής προς τόπο άμεσης παράδοσης σε άλλο Κ-Μ, για τον οποίο έχει λάβει άδεια εγγεγραμμένος παραλήπτης του Κ-Μ αυτού και η εν λόγω άδεια εμφανίζεται στη βάση δεδομένων SEED, ο αποστολέας υποχρεούται να συμπληρώσει στο σχετικό πεδίο του e-ΔΕ (1α-κωδικός προορισμού) τον κωδικό 4-άμεση παράδοση. Επισημαίνεται ότι στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να συμπληρώνεται και στο πεδίο 7 η διεύθυνση του τόπου άμεσης παράδοσης, χωρίς, ωστόσο, να συμπληρώνεται ο αριθμός αναγνώρισης του επιτηδευματία (πεδίο 7α-στοιχεία συναλλασσόμενου). Ο ίδιος τρόπος συμπλήρωσης ισχύει και για το μήνυμα αλλαγής τόπου προορισμού (ΙΕ813) καθώς και για το μήνυμα διαίρεσης της διακίνησης με προορισμό «άμεση παράδοση» (Παράρτημα Ι, Πίνακας 1, σημείο 7 - Συναλλασσόμενος-τόπος παράδοσης, Πίνακας 3, σημείο 5, Πίνακας 5, σημείο 3.3).

3. Στις περιπτώσεις διακίνησης προϊόντων ΕΦΚ υπό καθεστώς αναστολής από μία φορολογική αποθήκη προς τόπο όπου εξέρχονται από το έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο αποστολέας των εν λόγω προϊόντων υποχρεούται να αναφέρει κατά την υποβολή του e-ΔΕ το τελωνείο εξαγωγής, στο οποίο θα κατατεθεί η διασάφηση εξαγωγής, ακόμη και εάν το τελωνείο εξαγωγής βρίσκεται σε άλλο Κ-Μ από το τελωνείο αποστολής, σύμφωνα με το άρθρο 21, παρ.5, της Οδηγίας 2008/118/ΕΚ. Κατά συνέπεια, ο αποστολέας εισάγει στο σχετικό πεδίο του e-ΔΕ (πεδίο 8α- τελωνείο εξαγωγής) τον κωδικό του τελωνείου που περιέχεται στον κατάλογο κωδικών αριθμ. 5 (αριθμός αναφοράς τελωνείου) του Παραρτήματος ΙΙ του Κανονισμού (ΕΚ) 684/2009. (Παράρτημα Ι, Πίνακας 1, σημείο 8 - α)

4. Στο μήνυμα αλλαγής τόπου προορισμού (ΙΕ813), όταν επιλέγεται ο κωδικός μέσου μεταφοράς «0-άλλο» (Παράρτημα ΙΙ, Πίνακας 7) απαιτείται αναλυτική περιγραφή του μέσου μεταφοράς (Παράρτημα Ι, Πίνακας 3, σημείο 2, η, ι,).

5. Κατά τη διαδικασία διαίρεσης της διακίνησης, σύμφωνα με το άρθρο 23 της Οδηγίας 2008/ 118/ΕΚ, και εφόσον δεν είναι γνωστά τα στοιχεία του νέου παραλήπτη (άρθρο 22 της Οδηγίας 2008/118/ΕΚ) δεν απαιτείται η συμπλήρωση των στοιχείων του νέου παραλήπτη της διακίνησης. (Παράρτημα Ι, Πίνακας 5, σημείο 3,2). Επισημαίνεται ότι η εν λόγω δυνητική διάταξη της Οδηγίας αναφορικά με τη διαίρεση της διακίνησης δεν έχει ενσωματωθεί στο εθνικό μας δίκαιο και κατά συνέπεια η διαδικασία αυτή δεν εφαρμόζεται στη χώρα μας.

6. Στις περιπτώσεις που το Κ-Μ εξαιρεί από την υποχρέωση παροχής εγγύησης τις διακινήσεις ενεργειακών προϊόντων τα οποία διακινούνται υπό καθεστώς αναστολής, διά θαλάσσης ή μέσω σταθερού αγωγού εφόσον τα άλλα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη συμφωνούν (άρθρο 18 παράγραφος 4 (β) της Οδηγίας 2008/118/ΕΚ), ο αποστολέας δύναται να επιλέξει τον κωδικό τύπου εγγυητή «5. Δεν παρέχεται εγγύηση σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 στοιχείο β) της Οδηγίας 2008/118/ΕΚ» (Παράρτημα ΙΙ, σημείο 2). Επισημαίνεται ότι η συγκεκριμένη δυνητική διάταξη της Οδηγίας δεν έχει ενσωματωθεί στο εθνικό μας δίκαιο και κατά συνέπεια η εν λόγω εξαίρεση δεν εφαρμόζεται στη χώρα μας.

Τονίζεται ότι όλες οι προαναφερόμενες αλλαγές αφορούν τροποποιήσεις των πινάκων των Παραρτημάτων Ι και ΙΙ του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 684/2009, οι οποίες έχουν ήδη υλοποιηθεί στο μηχανογραφικό σύστημα από 13.02.2014.