ΠΟΛ. 1187/2000 (05/06/2000)

Συμπλήρωση Τροποποίηση της υπ. αρ. απόφασης 2032190/5082/0016/31-5-91 (ΦΕΚ 370/91 Τ.Β.).
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΑθήνα, 5 Ιουνίου 2000
ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ & Δ.Π. Αρ.Πρωτ.: 1051977/3188/0016
Δ/ΝΣΗ 12η (ΦΟΡ/ΓΙΑΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ) ΠΟΛ. 1187

ΘΕΜΑ:

Συμπλήρωση Τροποποίηση της υπ. αρ. απόφασης 2032190/5082/0016/31-5-91 (ΦΕΚ 370/91 Τ.Β.).

ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του άρθρου 13 του Ν. 1947/1991 (ΦΕΚ 70/91 Τ.Α.) ¨Απλούστευση φορολογικών διαδικασιών και άλλες ρυθμίσεις¨.

2. Τις διατάξεις του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247/95 Τ.Α.) ¨Περί Δημοσίου Λογιστικού¨.

3. Τις διατάξεις του Ν.Δ. 356/74 (ΦΕΚ 90 Τ.Α.) ¨Περί Κωδικός Εισπράξεων Δημοσίων Εσόδων)¨.

4. Τις διατάξεις του Π.Δ. 16/89 (ΦΕΚ 6 Τ.Α.) ¨Κανονισμός Λειτουργίας Δημοσίων Οικονομικών Υπηρεσιών (Δ.Ο.Υ.) και λοιπά¨.

5. Τις διατάξεις της απόφασης 2032190/5082/0016/31-5-91 (ΦΕΚ 370/91 Τ.Β.).

6. Την υπ. αριθμ. 1039386/441/006Α/21-4-2000 (ΦΕΚ 571 Β), κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών με την οποία χορηγούνται αρμοδιότητες στους Υφυπουργούς Οικονομικών.

7. Την ανάγκη βελτίωσης των διαδικασιών επιστροφής Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων.

8. Το γεγονός ότι η παρούσα απόφαση δεν προκαλεί δαπάνη στον κρατικό προϋπολογισμό.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ

1. Τα άρθρα 3 και 6 της απόφασής μας 2032190/5082/0016/31-5-1991, αντικαθίστανται ως εξής:

`Αρθρο 3

Η Γ.Γ.Π.Σ. στις περιπτώσεις που από την εκκαθάριση των αρχικών ή συμπληρωματικών δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος Φ.Π. προκύπτει ποσό για επιστροφή, θα κατατάσσει τους δικαιούχους στις εξής κατηγορίες:

Α. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ

Περιλαμβάνονται οι δικαιούχοι που το επιστρεφόμενο ποσό προέρχεται αναγκαστικά και μόνο:

α. Από φόρο εισοδήματος που παρακρατήθηκε στη πηγή και είναι από 1001 δραχμών μέχρι του ποσού των 500.000 δραχμών.

β. Από προκαταβολή φόρου εισοδήματος Φυσικών Προσώπων προηγούμενου οικονομικού έτους (βεβαιωμένη ή συμψηφισμένη), η οποία να μην έχει μεταβληθεί, να γνωρίζει η Γ.Γ.Π.Σ. από το αρχείο της είσπραξης ότι έχει εξοφληθεί και ακόμη να είναι από 1001 δραχμών μέχρι του ποσού των 500.000 δραχμών.

γ. Από το άθροισμα των ποσών των περιπτώσεων α. και β. και να είναι από 1001 δραχμών μέχρι του ποσού των 500.000 δραχμών.

Τους δικαιούχους αυτού αμέσως μετά την εκκαθάριση των οικείων φορολογικών δηλώσεων θα τους συμπεριλαμβάνει σε μαγνητικές ταινίες τις οποίες θα παράγει σύμφωνα με το άρθρο 3 της απόφασής μας 2030650/4837/0016/91.

Η Γ.Γ.Π.Σ. με την ενημέρωση από τις Τράπεζες για την πίστωση των έντοκων λογαριασμών, ή για την μεταφορά των ποσών στους άτοκους μεταβατικούς λογαριασμούς με βάση τον Α.Φ.Μ. θα εκδίδει και θα αποστέλλει στους δικαιούχους, μαζί με το εκκαθαριστικό σημείωμα, ενσωματωμένη ειδοποίηση επιστροφής Φόρου Εισοδήματος.

Η ειδοποίηση αυτή θα έχει τα στοιχεία:
- Το ονοματεπώνυμο του δικαιούχου
- Την διεύθυνση της κατοικίας του
- Το επιστρεφόμενο ποσό
- Τον Α.Φ.Μ.
- Τον αριθμό του λογαριασμού για όσους η επιστροφή θα γίνει μέσω έντοκου λογαριασμού
- Την ημερομηνία μετά από την οποία μπορούν να κάνουν ανάληψη ή να εισπράξουν το επιστρεφόμενο ποσό και
- Την Τράπεζα και το υποκατάστημα αυτής που μπορούν να κάνουν την ανάληψη ή την είσπραξη

Β. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ

Περιλαμβάνονται οι φορολογούμενοι που δικαιούνται επιστροφής και δεν υπάγονται στην Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ γιατί έχουν ανεξόφλητη την προκαταβολή που τους επιστρέφεται ή απαιτείται έλεγχος της προκαταβολής από την Δ.Ο.Υ. ή το επιστρεφόμενο ποσό είναι άνω των 500.000 δρχ. ή είναι οφειλέτες του Δημοσίου.

Οι δικαιούχοι αυτοί θα κατατάσσονται σε καταστάσεις ως εξής:

α. Όταν οι δικαιούχοι επιστροφής έχουν υποβάλει την οικεία φορολογική δήλωση σε Δ.Ο.Υ. η οποία δεν έχει ενταχθεί στο ΟΠΣΦ, θα συμπεριληφθούν σε κατάσταση επιστροφών για επεξεργασία και η επιστροφή θα πραγματοποιηθεί μέσω των Τραπεζών μετά από σχετικό έλεγχο που διενεργούν οι Δ.Ο.Υ.

β. Όταν οι δικαιούχοι επιστροφής έχουν υποβάλει την οικεία φορολογική δήλωση σε Δ.Ο.Υ. TAXIS και δεν είναι οφειλέτες του δημοσίου, θα συμπεριληφθούν σε κατάσταση επιστροφών για επεξεργασία και η επιστροφή θα πραγματοποιηθεί μέσω των Τραπεζών μετά από σχετικό έλεγχο που διενεργούν οι Δ.Ο.Υ.

γ. Όταν οι δικαιούχοι επιστροφής έχουν υποβάλει την οικεία φορολογική δήλωση σε Δ.Ο.Υ. TAXIS και είναι οφειλέτες του δημοσίου θα συμπεριληφθούν σε συγκεντρωτικές πιστωτικές καταστάσεις οι οποίες θα αποστέλλονται από την Γ.Γ.Π.Σ. μαγνητικά στις αρμόδιες Δ.Ο.Υ. για έλεγχο συμψηφισμό και επιστροφή του τυχόν εναπομείναντος ποσού από την Δ.Ο.Υ.

Στους δικαιούχους αυτούς αμέσως μετά την εκκαθάριση των οικείων φορολογικών δηλώσεων, θα στέλνονται εκκαθαριστικά σημειώματα χωρίς την ειδοποίηση επιστροφής Φόρου Εισοδήματος. Μετά την επεξεργασία της κατάστασης επιστροφών όσοι από τους φορολογουμένους των περιπτώσεων (α), (β), δικαιούνται επιστροφής, θα συμπεριλαμβάνονται σε μαγνητικές ταινίες και παράλληλα θα ενημερώνονται με τις σχετικές ειδοποιήσεις επιστροφής Φόρου Εισοδήματος οι οποίες θα έχουν τα πιο πάνω στοιχεία.

Για τους δικαιούχους της (γ) περίπτωσης οι Δ.Ο.Υ. θα ειδοποιούν τους δικαιούχους για την επιστροφή μέσω Δ.Ο.Υ.¨.

`Αρθρο 6

1. Για τους δικαιούχους επιστροφής φόρου εισοδήματος της Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ του άρθρου 3 της παρούσας, η Γ.Γ.Π.Σ. θα εκδίδει για κάθε Δ.Ο.Υ. και τοπικό γραφείο, ονομαστική κατάσταση των δικαιούχων, σε δύο αντίγραφα, στην οποία θα υπάρχουν τα απαραίτητα στοιχεία των φορολογουμένων, το επιστρεφόμενο ποσό, η ημερομηνία πίστωσης του έντοκου ή άτοκου λογαριασμού από τις Τράπεζες, καθώς επίσης η Τράπεζα και το υποκατάστημα αυτής, όπου θα γίνει η ανάληψη ή η πληρωμή.

Ύστερα από την υπογραφή της κατάστασης το πρωτότυπο αυτής θα στέλνεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο μαζί με τα λογιστικά στοιχεία του μήνα.

2. Για τους δικαιούχους επιστροφής φόρου εισοδήματος της Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ του άρθρου 3 περιπτώσεις (α), (β) της παρούσης απόφασης, θα ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία:

α. Η Γ.Γ.Π.Σ. θα εκδίδει για κάθε Δ.Ο.Υ. και τοπικό γραφείο κατάσταση επιστροφών για επεξεργασία σε τρία αντίγραφα η οποία θα περιέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία για τον έλεγχο του επιστρεπτέου ποσού.

β. Το αρμόδιο τμήμα ή γραφείο φορολογίας εισοδήματος της Δ.Ο.Υ., όταν παραλάβει την κατάσταση, θα προβαίνει στον έλεγχο των επιστρεπτέων ποσών, με βάση τα αντίγραφα των φορολογικών δηλώσεων, τα αντίγραφα των εκκαθαριστικών σημειωμάτων και των λοιπών στοιχείων που έχει στη διάθεσή του και συγκεκριμένα:

αα. Αν δεν διαπιστωθούν λάθη στα επιστρεπτέα ποσά, θα υπογράφεται και θα διαβιβάζεται στο αρμόδιο γραφείο επιστροφών.

ββ. Αν διαπιστωθούν λάθη θα διορθώνονται τα σχετικά ποσά κατά Κωδικό Αριθμό Εσόδων (ΚΑΕ), διαγράφοντας με μία κόκκινη γραμμή τα προεκτυπωμένα ποσά και γράφοντας ευκρινώς τα σωστά.

γγ. Αν ο φορολογούμενος δεν δικαιούται επιστροφής θα διαγράφονται τα στοιχεία του από την κατάσταση και τα αντίστοιχα ποσά με κόκκινη γραμμή.

Σε όλες τις διορθώσεις ή διαγραφές θα υπογράφει ο αρμόδιος υπάλληλος.

Ο έλεγχος της κάθε κατάστασης επιστροφών για επεξεργασία θα πρέπει να τελειώνει, το αργότερο, μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την παραλαβή της από την Γ.Γ.Π.Σ. Το πρωτότυπο μαζί με ένα αντίγραφο θα διαβιβάζονται στο αρμόδιο γραφείο επιστροφών ή στο Τοπικό Γραφείο.

γ. Το γραφείο επιστροφών όταν παραλάβει την κατάσταση επιστροφών για επεξεργασία, θα συμπληρώνει με βάσει τα χειρόγραφα ή μηχανογραφικά δελτία χρεών ή άλλων στοιχείων που έχει στη διάθεσή του τις απαιτούμενες για κάθε περίπτωση πληροφορίες:

αα. Το ποσό της έκπτωσης που αντιστοιχεί στο επιστρεφόμενο ποσό της προκαταβολής και μόνο όταν δεν έχει εκτυπωθεί από τον Η/Υ το σύμβολο 0 (μηδέν) που αποτελεί την ένδειξη ότι η Γ.Γ.Π.Σ. έχει μειώσει ανάλογα, κατά την εκκαθάριση, το επιστρεφόμενο ποσό.

ββ. Το ποσό που συμψηφίζεται με ληξιπρόθεσμη οφειλή προς το δημόσιο του δικαιούχου, υπολογιζόμενων των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής μέχρι 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους (ημερομηνία απόσβεσης των αμοιβαίων απαιτήσεων), ή κατόπιν πρότασης συμψηφισμού. Στο ποσό αυτό συμπεριλαμβάνεται και το ποσό της απλήρωτης προκαταβολής.

γγ. Το τελικό προς επιστροφή ποσό μέσω Τραπεζών ή Πιστωτικών Ιδρυμάτων.

Το πρωτότυπο της κάθε κατάστασης θα στέλνεται στο Γ.Γ.Π.Σ. το αργότερο μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την παραλαβή της από το αρμόδιο τμήμα Φορολογίας Εισοδήματος.

δ. Στις περιπτώσεις που το επιστρεφόμενο ποσό αφορά προκαταβολή προηγούμενου οικονομικού έτους και έχει βεβαιωθεί σε άλλη Δ.Ο.Υ. ή Τοπικό Γραφείο θα γίνονται οι ακόλουθες ενέργειες:

Θα επιβεβαιώνεται τηλεφωνικά η βεβαίωση του ποσού καθώς και αν έχει καταβληθεί με έκπτωση ή αν έχει ανείσπρακτο υπόλοιπο. Στη συνέχεια σύμφωνα με τις πληροφορίες αυτές θα συμπληρώνεται η κατάσταση επιστροφών για επεξεργασία και για τον συμψηφισμό του υπολοίπου προς είσπραξη ποσού θα εκδίδεται γραμμάτιο είσπραξης διαχείρισης μετρητών με λογαριασμό ¨Γραμμάτια Συμψηφισμού¨.

ε. Η Γ.Γ.Π.Σ. μετά την εκκαθάριση των καταστάσεων επιστροφών για επεξεργασία και αφού συμφωνήσει τις οικείες στήλες αυτής θα εκδίδει και θα στέλνει:

αα. Στις Δ.Ο.Υ. που έχει εγκατασταθεί και λειτουργεί μηχανογραφικό σύστημα TAXIS, ονομαστική κατάσταση σε δύο (2) αντίγραφα των δικαιούχων μέσω Τραπεζών ή Πιστωτικών Ιδρυμάτων στην οποία θα υπάρχουν τα απαραίτητα στοιχεία των φορολογουμένων, το επιστρεφόμενο ποσό, η ημερομηνία πίστωσης του έντοκου ή άτοκου λογαριασμού από τις Τράπεζες, καθώς επίσης η Τράπεζα και το υποκατάστημα αυτής, όπου θα γίνει η ανάληψη ή πληρωμή.

ββ. Στις Δ.Ο.Υ. και τα Τοπικά Γραφεία που δεν έχει εγκατασταθεί και λειτουργήσει το μηχανογραφικό σύστημα TAXIS, ένα συγκεντρωτικό ΑΦΕΚ συμψηφισμών σε τρία (3) αντίγραφα για τους τυχόν συμψηφισμούς που αναφέρονται στην κατάσταση, το οποίο θα συνοδεύεται από ονομαστική κατάσταση σε τρία (3) αντίγραφα, με συμπληρωμένες όλες τις στήλες που

προβλέπονται σε αυτά.

Ονομαστική κατάσταση των δικαιούχων μέσω Τραπεζών ή Πιστωτικών Ιδρυμάτων σε δύο (2) αντίγραφα, στην οποία θα υπάρχουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία των φορολογουμένων, το επιστρεφόμενο ποσό, η ημερομηνία πίστωσης του έντοκου ή άτοκου λογαριασμού από τις Τράπεζες, καθώς επίσης, η Τράπεζα και το υποκατάστημα αυτής, όπου θα γίνεται η ανάληψη ή η πληρωμή.

στ. Στις Δ.Ο.Υ. που δεν έχει εγκατασταθεί και λειτουργήσει μηχανογραφικό σύστημα TAXIS, ο συμψηφισμός των σχετικών ποσών θα γίνεται με την παραλαβή από την Γ.Γ.Π.Σ. του συγκεντρωτικού ΑΦΕΚ συμψηφισμού με την έκδοση των σχετικών αποδεικτικών είσπραξης ή γραμματίων κατά περίπτωση.

ζ. Για τους δικαιούχους επιστροφής Φόρου Εισοδήματος της Β ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ περίπτωση (γ) η Γ.Γ.Π.Σ. θα στέλνει μαγνητικά ΑΦΕΚ/Πιστωτική Κατάσταση με όλα τα απαραίτητα στοιχεία για τον έλεγχο του επιστρεφομένου ποσού. Το Γραφείο Επιστροφών εκτυπώνει την πιο πάνω πιστωτική κατάσταση και την παραδίδει στο αρμόδιο Τμήμα Φορολογίας Εισοδήματος της Δ.Ο.Υ. για τον έλεγχο των επιστρεφομένων ποσών με βάση τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του και συγκεκριμένα:

αα. Αν δεν υπάρχουν λάθη στα επιστρεπτέα ποσά θα υπογράφονται και θα διαβιβάζονται στο αρμόδιο Γραφείο Επιστροφών.

ββ. Αν διαπιστωθούν λάθη θα διορθώνονται τα σχετικά ποσά κατά Κωδικό Αριθμό Εσόδων (ΚΑΕ), διαγράφοντας με μία κόκκινη γραμμή τα προεκτυπωμένα ποσά και γράφοντας ευκρινώς τα σωστά.

γγ. Αν ο φορολογούμενος δεν δικαιούται επιστροφής θα διαγράφονται τα στοιχεία του από την πιστωτική κατάσταση και τα αντίστοιχα ποσά με κόκκινη γραμμή.

Σε όλες τις διορθώσεις ή διαγραφές θα υπογράφει ο αρμόδιος υπάλληλος.

Η πιστωτική κατάσταση μετά τον έλεγχο, επιστρέφεται στο Γραφείο Επιστροφών το ταχύτερο δυνατόν, το οποίο προβαίνει στις απαραίτητες διορθώσεις που πιθανόν πρέπει να γίνουν.

Στη συνέχεια γίνεται η εκκαθάριση της πιστωτικής κατάστασης και το Γραφείο Επιστροφών προβαίνει στο συμψηφισμό των επιστρεπτέων ποσών.

Αν μετά τους πιο πάνω συμψηφισμούς απομένει ποσό για επιστροφή, αυτό επιστρέφεται στο φορολογούμενο μετά σχετικής ειδοποίησής του από την Δ.Ο.Υ.

η. Λάθη, που θα παρατηρηθούν μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας εκκαθάρισης των καταστάσεων επιστροφών για επεξεργασία ή πιστωτικών καταστάσεων, θα τακτοποιούνται ως εξής:

αα. Αν το επιστρεφόμενο ποσό μειωθεί από λάθος της Δ.Ο.Υ. ή της Γ.Γ.Π.Σ. η επιστροφή της διαφοράς θα πραγματοποιείται με ΑΦΕΚ και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 106 του Π.Δ. 16/1989.

ββ. Αν στην κατάσταση επιστροφών μέσω Τραπεζών περιλαμβάνονται μη δικαιούχοι επιστροφών, τότε θα ειδοποιείται αμέσως η Δ/νση Εισπράξεων Δημοσίων Εσόδων, η οποία στην συνέχεια, θα ενημερώνει τις Τράπεζες να μην πληρώσουν τον συγκεκριμένο φορολογούμενο.

θ. Η Γ.Γ.Π.Σ. στο τέλος κάθε χρόνου θα εκδίδει για κάθε Δ.Ο.Υ. και Τοπικό Γραφείο:

αα. Ονομαστική κατάσταση σε τρία (3) αντίγραφα, των δικαιούχων με τις μη πραγματοποιηθείσες επιστροφές. Το ένα αντίγραφο της κατάστασης θα στέλνεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο το άλλο στις Δ.Ο.Υ. και Τοπικά Γραφεία και το τρίτο στην Δ/νση Εισπράξεων Δημοσίων Εσόδων.

ββ. Ονομαστική κατάσταση σε δύο (2) αντίγραφα, των δικαιούχων με τις πραγματοποιηθείσες επιστροφές μέσω Τραπεζών ή Πιστωτικών Ιδρυμάτων, στην οποία θα συμπεριλαμβάνονται εκτός των άλλων στοιχείων και η Τράπεζα που πλήρωσε τον δικαιούχο. Το ένα αντίγραφο της κατάστασης θα στέλνεται στο Ελεγκτικό Συνέδριο και το άλλο στις Δ.Ο.Υ. και τα Τοπικά Γραφεία.¨

Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΦΩΤΙΑΔΗΣ